موضوع: صورت‌جلسه تفاهم خوداظهاری با سازمان نظام پزشکی کشور و سازمان امور مالیاتی کشور در اجرای ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم برای عملکرد سال 1388

احتراماً، به پیوست صورت‌جلسه تفاهم خوداظهاری با سازمان نظام پزشکی کشور و سازمان امور مالیاتی کشور در اجرای مقررّات ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم برای عملکرد سال 1388 جهت اجرا ارسال می‌گردد.

علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

صورت‌جلسه تفاهم خوداظهاری سازمان امور مالیاتی کشور با سازمان نظام پزشکی کشور در اجرای ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم برای مالیات عملکرد سال 1388

با توکل به خداوند قادر متعال و بنا به اختیار حاصل از ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم و به منظور برقراری تعامل و جلب مشارکت و همکاری با تشکل‌های حرفه‌ای در جهت اجرای مطلوبتر عدالت مالیاتی و استفاده بهینه از منابع و با در نظر گرفتن اوضاع و احوال اقتصادی و موقعیت اقلیمی برای تعیین درآمد مشمول مالیات و مالیات عملکرد سال 1388 صاحبان محترم حرف پزشکی موضوع ماده 95 قانون مالیات‌های مستقیم جلسه‌ای با حضور نمایندگان محترم سازمان نظام پزشکی کشور و سازمان امور مالیاتی کشور در محل سازمان امور مالیاتی کشور برگزار و تصمیماتی به شرح زیر اتخاذ گردید.

1- مالیات عملکرد سال 1388 اعضای سازمان نظام پزشکی با رعایت شرایط مقرر به شرح جدول زیر مورد تفاهم قرار گرفت. 

1-1- مبنای محاسبه مالیات برای عملکرد سال 1388 مالیات قطعی شده عملکرد سال 1387 می‌باشد. چنانچه مالیات قطعی شده عملکرد سال 1387 برخی از اعضاء به علت عدم تسلیم اظهارنامه، بدون اعمال معافیت موضوع ماده 101 قانون مالیات‌های مستقیم محاسبه شده باشد ابتدا می‌بایست مالیات قطعی شده مذکور با فرض اعمال معافیت مقرر و تا حدی که از مالیات طبق شرایط خوداظهاری عملکرد سال 1386 کمتر نباشد محاسبه و سپس درصد رشد مورد نظر برای عملکرد سال 1388 اعمال گردد.

2-1- مؤدیانی که پرونده مالیاتی عملکرد سال 1387 آنان رسیدگی نشده است، مالیات قطعی شده عملکرد سال 13865 آنان با 25 درصد افزایش، مبنای محاسبه برای مالیات مورد تفاهم قرار می‌گیرد.

3-1- پرونده مالیاتی اعضائی که سال 1388 اولین سال فعالیت آنها می‌باشد و یا این‌که شرایط موضوع بند 1-1 و 2-1 فوق را ندارند، مشمول این تفاهم نبوده و توسط واحد مالیاتی رسیدگی خواهد شد.

4-1- هرگاه مالیات قطعی شده عملکرد سنوات 1386 و 1387 اعضای سازمان نظام پزشکی و مشاغل پزشکی که مبنای اعمال رشدهای مورد نظر قرار می‌گیرد براساس فعالیت آنها و به دلایلی برای قسمتی از سال مذکور بوده باشد ابتدا مالیات قطعی شده با رعایت مقررّات با فرض فعالیت برای یکسال تمام محاسبه و سپس درصد رشد مورد نظر اعمال گردد.

5-1- چنانچه مالیات قطعی شده عملکرد سالی که مبنای اعمال رشدهای مورد نظر قرار می‌گیرد با رعایت مواد 137، 165 و 172 قانون مالیات‌های مستقیم تعیین گردیده باشد ابتدا می‌بایست مالیات متعلقه بدون در نظر گرفتن مفاد مواد مذکور برای آن سال تعیین و سپس درصد رشد مورد نظر برای تعیین مالیات خوداظهاری برای عملکرد سال 1388 محاسبه گردد همچنین پرداخت‌های انجام شده در سال 1388 در اجرای مواد مذکور با رعایت مقررّات از درآمد مشمول مالیات عملکرد 1388 آنها قابل کسر می‌باشد.

6-1- صاحبان مشاغل پزشکی مذکور در دستورالعمل (به استثنای مشمولین بند 3 این دستورالعمل) که در عملکرد سال 1387 فعالیت کامل داشته و در آن سال مشمول پرداخت مالیات نشده‌اند در صورتی که درآمد مشمول مالیات عملکرد سال 1388 خود را به میزان معافیت موضوع ماده 101 قانون مالیات‌های مستقیم سال 1388 ابراز نمایند مشمول تفاهم خوداظهاری خواهند بود.

7-1- پزشکان 70 سال سن به بالا هیچ گونه افزایشی نسبت به سال قبل نخواهد داشت.

2- سازمان نظام پزشکی با رعایت شرایط زیر می‌تواند مالیات حداکثر 7% (هفت درصد) از اعضای خود در سطح هر اداره کل را که در سال 1388 بنا به شرایط خاص از درآمد کمتری نسبت به عملکرد سال 1387 برخوردار بوده‌اند به میزان کمتر از موارد تفاهم شده تعیین نماید.

1-2- سازمان نظام پزشکی مکلف است فهرست اعضای مذکور را حداکثر تا تاریخ 15/6/89 به اداره کل امور مالیاتی ذی‌ربط تسلیم نماید در صورت عدم ارائه فهرست مذکور در موعد مقرر مؤدیان مورد نظر (مؤدیانی که خارج چارچوب این تفاهم نسبت به تسلیم اظهارنامه مالیاتی و پرداخت مالیات متعلق اقدام نموده‌اند) مشمول این تفاهم نخواهند بود.

2-2- درصد انتخابی موضوع این بند براساس تعداد اظهارنامه‌های تسلیمی در چارچوب تفاهم در تهران در سطح هر اداره کل و در استان‌ها در سطح هر شهر خواهد بود.

3-2- ادارات کل امور مالیاتی مکلفند تا تاریخ 31/5/1389 تعداد اظهارنامه‌های دریافتی از مشاغل پزشکی را در استان‌ها به تفکیک هر یک از شهرها و در تهران در سطح اداره کل امور مالیاتی به سازمان نظام پزشکی اعلام نمایند.

3- چنانچه مالیات ابرازی به همراه اظهارنامه تسلیمی عملکرد سال 1388 هر یک از اعضای سازمان نظام پزشکی با اعمال درصد رشد مورد نظر بند یک این دستورالعمل از حداقل به شرح جدول زیر کمتر باشد مؤدیان مذکور مشمول خوداظهاری نبوده و توسط اداره امور مالیاتی مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت.

1-3- متخصص داخلی و متخصص اطفال که با بیمه قرارداد دارند مشمول حداقل مذکور نمی‌باشند.

4- شرط استفاه اعضاء از این تفاهم‌نامه تسلیم اظهارنامه مالیاتی عملکرد سال 1388 در موعد مقرر قانونی است.

5- اظهارنامه‌هایی که حائز شرایط این دستورالعمل نبوده و همچنین سایر مشاغل پزشکی که در این دستورالعمل منظور نشده است مشمول این تفاهم نخواهند بود.

6- به منظور ایجاد تسهیلات لازم برای وصول مالیات با رعایت مقررّات ماده 167 قانون مالیات‌های مستقیم 50% (پنجاه درصد) مالیات به صورت نقد و مابقی مبلغ مالیات حداکثر در 4 (چهار) قسط ماهانه تا پایان آبان‌ماه سال جاری تقسیط می‌گردد.

7- اظهارنامه مالیاتی عملکرد سال 1388 اعضای سازمان نظام پزشکی و مشاغل پزشکی که مالیات یا درآمد مشمول مالیات (درخصوص مشمولین بند 6-1 فوق) آنها حسب مورد حداقل به میزان مقرر در این تفاهم‌نامه ابراز و مطابق با سایر شرایط این تفاهم تسلیم شده باشد مشمول طرح تفاهم خوداظهاری خواهند بود.

8- در اجرای ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم نمونه انتخابی برای رسیدگی به میزان 10% (ده درصد) و با نظر مدیرکل امور مالیاتی ذی‌ربط تعیین خواهد شد.

9- عدم پرداخت اقساط در سررسید مقرر مانع از صدور برگ قطعی برای مؤدیانی که در چارچوب تفاهم، اظهارنامه تسلیم نموده و به عنوان نمونه انتخاب نشده‌اند نخواهد بود، و در صورت عدم پرداخت اقساط تا پایان زمان مقرر در بند 6 فوق، مشمول جریمه مقرر در ماده 190 قانون مالیات‌های مستقیم از تاریخ سررسید خواهند بود.

10- اظهارنامه‌هایی که حائز شرایط مقرر در این دستورالعمل بوده و به عنوان نمونه جهت رسیدگی انتخاب نشوند قطعی تلقی می‌گردند.

11- مؤدیانی که اظهارنامه آنها در اجرای بند 8 این دستورالعمل به عنوان نمونه انتخاب و مورد رسیدگی قرار می‌گیرند در صورتی که درآمد مشمول مالیات قطعی (قبل از کسر معافیت) با رقم اظهار شده از طرف مؤدی بیش از 15 درصد اختلاف داشته باشد مشمول حکم ماده 194 قانون مالیات‌های مستقیم خواهند بود.

12- هرگاه طبق اسناد و مدارک مثبته بدست آمده برای هر یک از مؤدیان مشخص گردد درآمد مشمول مالیات (پس از کسر معافیت) به دست آمده با درآمد مشمول مالیات ابرازی (پس از کسر معافیت) اختلاف دارد در این صورت مالیات مابه‌التفاوت با رعایت مقررّات مطالبه خواهد شد. مشروط بر این‌که اختلاف مالیاتی متعلقه نسبت به مالیات مورد تفاهم کمتر از 250.000 ریال نباشد.

13- سازمان نظام پزشکی تمام تلاش و مساعی خود را جهت جلب مشارکت اعضای خود به منظور رعایت مفاد این تفاهم‌نامه به عمل خواهد آورد.

14- سازمان نظام پزشکی تمام تلاش و مساعی خود را جهت جلب مشارکت اعضای خود به منظور رعایت مفاد این تفاهم‌نامه و همچنین تکمیل اطلاعات اظهارنامه مالیاتی از جمله مشخصات کامل هویتی شامل: کدملی، شماره سری و سریال شناسنامه، کدپستی، شماره نظام پزشکی و ... به عمل آورده و آنها را ترغیب به نگهداری دفاتر و اسناد و مدارک برای عملکرد سال 1389 می‌نماید.

15- این تفاهم‌نامه در سه نسخه که هر کدام حکم واحد دارد در تاریخ 14/4/1389 تنظیم گردیده است.

علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

دکتر سید شهاب‌الدین صدر- رییس کل سازمان نظام پزشکی کشور

 (کد 1623 را نیز ملاحظه فرمایید)

موضوع: آیین‌نامه شماره 58 انواع ذخائر فنی مؤسسات بیمه (جایگزین آیین‌نامه شماره 22)

به پیوست آیین‌نامه موضوع تبصره یک ماده 109 قانون مالیات‌های مستقیم در مورد ذخائر فنی مؤسسات بیمه (آیین‌نامه شماره 58) مصوب جلسه مورخ 25/10/1387 شورای عالی بیمه که طی نامه شماره 177059/62 مورخ 26/12/1387 به تأیید وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی رسیده و جایگزین آیین‌نامه شماره 22 و مکمل‌های آن شده است، جهت بهره‌برداری لازم ارسال می‌گردد. 

علی عسکری - رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

شماره: 177059/62 مورخ: 26/12/1387

جناب آقای دکتر فرشباف ماهریان رییس کل محترم بیمه مرکزی ایران

سلام علیکم

بازگشت به نامه شماره 36726 مورخ 30/10/87 موضوع مصوبه مورخ 25/10/1387 (آیین‌نامه شماره 58) شورای عالی بیمه در مورد اصلاح آیین‌نامه ذخایر فنی مؤسسات بیمه در راستای اجرای استاندارد 28 حسابداری، بدین‌وسیله نظر موافق این وزارت در اجرای تبصره (1) ماده (109) قانون مالیات‌های مستقیم با پیشنهاد مطروحه اعلام می‌گردد. 

سید شمس‌الدین حسینی- وزیر امور اقتصادی و دارایی

شماره: 44808 تاریخ: 27/12/1387

مدیران عامل محترم شرکت‌های بیمه ایران/ آسیا/ البرز/دانا/معلم/پارسیان/کارآفرین/ توسعه/ رازی/ سینا/ ملت/ دی/سامان/ نوین/پاسارگاد/ میهن/ حافظ/امید/ایران معین

با سلام؛

احتراماً، آیین‌نامه ذخایر فنی مؤسسات بیمه (آیین‌نامه شماره 58) که در جلسه مورخ 25/10/1387 شورای عالی بیمه به تصویب رسیده است، به شرح 5 صفحه پیوست و مشتمل بر 18 ماده و 8 تبصره جهت اجرا، ابلاغ می‌گردد. شایان ذکر است از تاریخ ابلاغ، این آیین‌نامه جایگزین آیین‌نامه شماره 22 و مکمل‌های آن می‌شود. 

جواد فرشباف ماهریان- رییس شورای عالی بیمه

آیین‌نامه شماره 58 ذخایر فنی مؤسسات بیمه

شورای عالی بیمه در راستای اجرای ماده 61 قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری و با هدف ایجاد شفافیت برای حقوق بیمه‌گذاران و صاحبان سهام مؤسسات بیمه، چگونگی لحاظ کردن ذخایر فنی در حساب‌های مؤسسات بیمه را با توجه به اصول زیر در جلسه مورخ 25/10/1387 تصویب کرد:

1- ایجاد هماهنگی در اجرای استانداردهای حسابداری از جمله استاندارد شماره 28، برای در نظر گرفتن ذخایر فنی مؤسسات بیمه و فراهم شدن امکان مقایسه عملکرد مالی این مؤسسات با التزام به کاربرد رویه یکسان حسابداری.

2- شفافیت ترازنامه و حساب سود و زیان در صورت‌های مالی مؤسسات بیمه‌ای به منظور افشای وضعیت مالی واقعی سهامداران و ذی‌نفعان.

3- حفظ حقوق بیمه‌گذاران و بیمه شدگان با ایجاد پشتوانه مناسب برای توانمند سازی مؤسسات بیمه در مواجهه با حوادث طبیعی و خسارت‌های بزرگ غیرمترقبه.

این آیین‌نامه مشتمل بر 18 ماده و 8 تبصره بوده و از تاریخ ابلاغ، لازم‌الاجراء است و جایگزین آیین‌نامه شماره 22 و مکمل‌های آن می‌شود. 

فصل اول: کلیات

ماده 1- مؤسسات بیمه مکلفند برای ایفای تمامی تعهداتی که به موجب قراردادهای بیمه مستقیم و قراردادهای بیمه اتکایی به عهده گرفته‌اند، ذخایر فنی زیر را براساس ضوابط این آیین‌نامه محاسبه نمایند:

الف) بیمه‌های زندگی:

1- ذخیره ریاضی

2- ذخیره مشارکت بیمه‌گذاران در منافع:

3- ذخایر فنی بیمه عمر زمانی:

4- ذخیره فنی تکمیلی و خطرات طبیعی.

ب) بیمه‌های غیرزندگی:

1- ذخیره حق بیمه (حق بیمه عاید شده):

2- ذخیره ریسک‌های منقضی شده:

3- ذخیره خسارات معوق:

الف) 3 درصد حق بیمه صادره بیمه‌های زندگی پس از کسر حق بیمه اتکایی واگذاری.

ب) ذخایر فنی تکمیلی و خطرات طبیعی که از سال قبل منتقل شده است.

تبصره 1- میزان ذخیره موضوع این ماده نباید از 20 درصد میانگین حق بیمه نگهداری بیمه‌های زندگی سه سال گذشته مؤسسه تجاوز نماید.

تبصره 2- در صورتی که بر اثر وقوع حوادث طبیعی و فاجعه‌آمیز، ضریب خسارت در بیمه‌های زندگی از 85 درصد تجاوز نماید. مؤسسه بیمه مجاز است مازاد خسارات ایجاد شده ناشی از وقوع حوادث مذکور را از محل ذخایر فنی تکمیلی و خطرات طبیعی جبران نماید. استفاده از این ذخیره در سایر موارد منوط به پیشنهاد مؤسسه بیمه و تصویب شورای عالی بیمه خواهد بود.

فصل سوم: ذخایر فنی بیمه‌های غیرزندگی

ماده 8- ذخیره حق بیمه (حق بیمه عاید نشده) در بیمه‌های غیرزندگی عبارت است از حق بیمه‌های مربوط به فاصله زمانی بین تاریخ ترازنامه تا انقضای مدت قراردادهای بیمه که به ترتیب زیر محاسبه می‌شود:

الف- برای کلیه رشته‌های بیمه به جز بیمه باربری به روش فصلی (یک هشتم) و بر مبنای حق بیمه صادره پس از کسر 15 درصد آن به عنوان هزینه تحصیل و همچنین کسر حق بیمه اتکایی واگذاری مربوطه.

ب- برای رشته بیمه باربری ذخیره حق بیمه عبارت است از ذخیره محاسبه شده به روش بند (الف) به علاوه یک هشتم ذخیره مذکور.

تبصره 1- چنانچه دوره بیمه‌نامه بیش از یک سال باشد، حق بیمه مازاد بر یک سال، به طور کامل به عنوان حق بیمه سال‌های آتی محسوب می‌شود. حق بیمه سال‌های آتی باید به تفکیک مشخص و در سال مربوطه به عنوان حق بیمه صادره شناسایی شود.

تبصره 2- در بیمه‌های مهندسی، اگر مدت اعتبار بیمه‌نامه بیش از یک سال باشد، برای احتساب حق بیمه سال‌های آتی از روش مجموع ارقام سنوات استفاده خواهد شد.

ماده 9- ذخیره ریسک‌های منقضی نشده برای جبران کسری ذخیره حق بیمه عاید نشده در رشته‌هایی که ضریب خسارت آنها بیش از 85 درصد باشد مطابق فرمول زیر محاسبه می‌شود:

(85%- ضریب خسارت رشته تقسیم بر 85%)× حق بیمه عاید نشده پایان دوره = ذخیره ریسک‌های منقضی نشده

   ماده 10- ذخیره خسارات معوق بیمه‌های غیر زندگی عبارت است از جمع اقلام ذیل:

الف- خسارات اعلام شده در دست رسیدگی به علاوه برآورد مخارج تسویه خسارت پس از کسر سهم بیمه‌گر اتکایی.

فصل پنجم: سایر مقررّات

ماده 16- مؤسسات بیمه در اولین سال اجرای این آیین‌نامه می‌توانند افزایش ذخایر فنی ناشی از اعمال مقررّات این آیین‌نامه در مقایسه با مقررّات آیین‌نامه قبلی را از محل ذخایر فنی تکمیلی و خطرات طبیعی تأمین نمایند.

ماده 17- در اجرای این آیین‌نامه، مانده ذخایر فنی خطرات طبیعی در ابتدای دوره متناسب حق بیمه سه سال گذشته در بیمه‌های زندگی و غیرزندگی تسهیم می‌شود.

ماده 18- مؤسسات بیمه‌ای که در خارج از کشور فعالیت دارند، در محاسبه ذخایر فنی مربوط به عملیات خود در خارج از کشور، تابع مقررّات محل فعالیت خواهند بود. در صروتی که در کشور خارجی محل فعالیت مؤسسه بیمه ایرانی مقررّاتی در این باره وجود نداشته باشد، مؤسسه بیمه مربوط، تابع مقررّات این آیین‌نامه خواهد بود.

شماره: 74056/200 تاریخ: 27/11/1388

جناب آقای دکتر ابوالحسنی هستیانی معاون محترم امور بانکی، بیمه و شرکت‌های دولتی

سلام علیکم

احتراماً، بازگشت به نامه شماره 188577/62- 20/11/88 نتیجه رسیدگی به پرونده مالیاتی عملکرد 87 بیمه دانا از طرف اداره کل امور مالیاتی مؤدیان بزرگ به مسؤولین محترم بیمه دانا ابلاغ شده است. 

علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

شماره: 188577/62 تاریخ: 20/11/88

جناب آقای دکتر عسکری معاون محترم وزیر و رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

سلام علیکم

پیرو نامه شماره 180030/62 مورخ 7/11/88 موضوع پی‌نوشت مقام عالی وزارت هامش نامه شماره 7636 مورخ 28/10/88 شرکت سهامی بیمه دانا در ارتباط با بند 2 نامه مذکور مبنی بر اعلام نظر موردی آن سازمان در زمینه مفاد بند 9 گزارش حسابرسی عملکرد سال 87 شرکت سهامی بیمه دانا خارج از برنامه رسیدگی زمان‌بندی شده، با عنایت به پایان مهلت تعیین شده توسط مقام عالی وزارت، خواهشمند است دستور فرمایید در ارسال پاسخ به این معاونت تسریع نمایند. 

دکتر اصغر ابوالحسنی هستیانی

گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی شرکت سهامی بیمه دانا 

8- طی سال مالی مورد گزارش مبلغ 432 میلیارد ریال بابت اثرات انباشته تغییر در رویه حسابداری ذخیره فنی تکمیلی و خطرات طبیعی در چارچوب مفاد آیین‌نامه شماره 58 مصوب 25/10/1387 شورای عالی بیمه، به بستانکار حساب تعدیلات سنواتی منظور شده است. با توجه به مفاد آیین‌نامه‌های فعلی و قبلی (58 و 22)، تغییرات ایجادی از مصادیق تغییر برآورد حسابداری تلقی می‌گردد. لذا در صورت اعمال تعدیلات لازم، سود سال مالی مورد گزارش و سود انباشته ابتدای سال هر یک به میزان 432 میلیارد ریال به ترتیب افزایش و کاهش می‌یابد. تعدیل مذکور اثری بر سود انباشته پایان سال ندارد.

9- جهت مالیات عملکرد سال مالی مورد گزارش ذخیره‌ای در حساب‌های شرکت منظور نشده است، با توجه به آثار مالیاتی مورد مندرج در بند 8 این گزارش و با عنایت به سوابق مالیاتی شرکت و در نظر گرفتن مبلغ 200 میلیارد ریال زیان تأیید شده سنوات قبل (یادداشت توضیحی1-18 صورت‌های مالی)، احتساب ذخیره‌ای حداقل به مبلغ 113 میلیارد ریال در حساب‌ها ضروری است، همچنین براساس برگ تشخیص صادره، مالیات عملکرد سال 1386 به مبلغ 15 میلیارد ریال تعیین گردیده که بابت آن ذخیره‌ای در حساب‌های شرکت منظور نشده است.

10- به موجب قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه‌گری، شرکت‌های بیمه مؤظفند ذخایر فنی خود را براساس مصوبات شورای عالی بیمه محاسبه کنند. مصوبه شورای عالی بیمه- شرکت‌های بیمه را ملزم نموده از بابت تضمین تعهدات خود در مقابل خسارات ناشی از حوادث فاجعه‌آمیز ذخیره فنی تکمیلی و خطرات طبیعی در حساب‌های خود منظور نمایند. احتساب ذخیره مذکور که طبق یادداشت توضیحی 9 صورت‌های مالی صورت گرفته در استاندارد حسابداری فعالیت‌های بیمه عمومی، پیش‌بینی نشده است.

شماره: 180030/62 تاریخ: 07/11/1388

جناب آقای دکتر عسکری- معاون محترم وزیر و رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

با سلام

با عنایت به پی‌نوشت مقام عالی وزارت هامش نامه شماره 7636 مورخ 28/10/88 شرکت سهامی بیمه دانا (تصویر پیوست) در ارتباط با بند 2 نامه مذکور مبنی بر اعلام نظر موردی آن سازمان در زمینه مفاد بند 9 گزارش حسابرسی عملکرد سال 87 شرکت سهامی بیمه دانا خارج از برنامه رسیدگی زمان‌بندی شده، خواهشمند است دستور فرمایید با عنایت به محدودیت زمانی موجود، در ارسال پاسخ به این معاونت تسریع نمایند.

دکتر اصغر ابوالحسنی هستیانی

2- صدور دستور لازم برای سازمان امور مالیاتی به منظور بررسی و اعلام نظر موردی حوزه مالیاتی مربوط در زمینه مفاد بند 9 گزارش حسابرسی عملکرد سال 87 شرکت خارج از برنامه رسیدگی زمان‌بندی شده حوزه در جلسه‌ای با حضور مسؤولین مربوط بیمه محترم مرکزی جمهوری اسلامی ایران و شرکت متبوع در فرصتی حداکثر 10 روزه با توجه به محدودیت زمانی موضوع تبصره 2 ماده 3 قانون سیاست‌های کلی اصل 44.

3- موافقت سازمان خصوصی‌سازی با ارائه اولیه سهام شرکت صرفاً با قیمت پایه‌ای که توسط کارشناس ارزیاب سهام و یا ملحوظ نظر قراردادن مفاد بند 9 گزارش حسابرس و بازرس قانونی در مورد صورت‌های مالی سال 1387 شرکت با موضوع کسری ذخیره مالیاتی (مفاد جزء 3 و 2 بند «ب» ماده 2 آیین‌نامه اجرایی شیوه‌های قیمت‌گذاری بنگاه‌ها و ... مصوب جلسه مورخ 27/11/87 شورای عالی اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی) تعیین خواهد شد و قبول شیوه مذکور از سوی هیأت محترم پذیرش اوراق بهادار با توجه به تأمین حقوق سهامداران آتی و در نهایت پذیرش شرکت.

سلامت، سعادت و توفیق روزافزون حضرتعالی را از درگاه خداوند متعال مسئلت می‌نمایم. 

هادی یارحسین

شماره: 7636 تاریخ: 28/10/1388

مقام عالی وزارت امور اقتصادی و دارایی و ریاست محترم مجمع عمومی صاحبان سهام شرکت سهامی بیمه دانا برادر ارجمند جناب آقای دکتر سید شمس‌الدین حسینی

با سلام

احتراماً، ضمن ارائه گزارش خلاصه‌ای از مجموعه فعالیت‌ها و اقدامات به عمل آمده تاکنون در راستای پیگیری اجرای قانون سیاست‌های کلی اصل 44 و تصمیمات متخذه توسط هیأت عالی واگذاری و سازمان خصوصی‌سازی مبنی بر واگذاری شرکت سهامی بیمه دانا از طریق بورس اوراق بهادار به پیوست، به‌استحضار می‌رساند: جلسه مجمع عمومی عادی سالانه شرکت در تاریخ 24/10/88 به ریاست جناب آقای دکتر ابوالحسنی معاون محترم امور بانکی، بیمه و شرکت‌های دولتی تشکیل گردد. با عنایت به اقدامات انجام شده تاکنون و مذاکرات به عمل آمده در جلسه مجمع، ضمن پوزش از تصدیع اوقات حضرتعالی و با توجه به لزوم ایجاد تسریع در فرایند پذیرش شرکت متبوع در بورس اوراق بهادار، به ویژه با عنایت به محدودیت زمانی موضوع تبصره 2 ماده 2 قانون سیاست‌های کلی اصل 44، پیشنهادات ذیل را مطرح می‌نماید تا در صورت موافقت با هر یک از آنها دستورات لازم را با قید تسریع در انجام آن صادر و امر به ابلاغ فرمایید:

1- موافقت با واگذاری شرکت از طریق بورس براساس صورت‌های مالی میان دوره‌ای سال 1388 (نظر سازمان بورس جلب شده است) و ارائه تعهدنامه توسط وزارت‌خانه متبوع مبنی بر تعهد پرداخت حداکثر معادل 50% کسری ذخیره مالیاتی مورد نظر حسابرس و بازرس قانونی مندرج در بند 9 گزارش حسابرسی عملکرد سال 87 شرکت همانگونه که استحضار دارید صدور رأی قطعی توسط مرجع مالیاتی زمان بر می‌باشد، لذا این تعهدنامه می‌تواند بر امور واگذاری از طریق بورس تسریع نماید. 

موضوع: تسری حکم ماده 65 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفندماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن بر ماده 77 قانون مذکور

چون درخصوص تسری حکم ماده 65 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفندماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن بر ماده 77 قانون مذکور سؤالاتی از سوی ادارات امور مالیاتی و مؤدیان محترم مالیاتی مطرح است لذا به منظور اجرای صحیح احکام موضوع مواد مذکور اشعار می‌دارد:

به موجب ماده 65 قانون مالیات‌های موصوف، نقل و انتقال قطعی واحدهای مسکونی از طرف شرکت‌های تعاونی مسکن به اعضای آنها مشمول مالیات موضوع فصل مالیات بر درآمد املاک نمی‌باشد.

با توجه به این‌که ماده 77 قانون فوق‌الذکر در فصل اول از باب سوم قانون مزبور (فصل مالیات بر درآمد املاک) قرار گرفته است لذا نقل و انتقال قطعی واحدهای مسکونی از طرف شرکت‌های تعاونی مسکن به اعضای آنها مشمول حکم ماده 77 نیز نمی‌گردد.

لکن احکام مادتین 65 و 77 به شرح مذکور صرفاً شرکت‌های تعاونی مسکن موضوع قانون شرکت‌های تعاونی مصوب سال 1350 و قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1370 را در بر می‌گیرد و قابل تسری به اتحادیه‌های تعاونی مذکور نمی‌باشد. 

علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

هیأت وزیران در جلسه مورخ 23/3/1389 بنا به پیشنهاد شماره 55534/89 مورخ 16/3/1389 بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به استناد ماد (6) مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام درخصوص نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز- مصوب 1374- موافقت نمود:

الف- بند (2) تصویب‌نامه شماره 192976/ت 33068 ه‍ مورخ 28/11/1386 و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح می‌گردد:

2- آن دسته از گشایش‌کنندگان اعتبارات اسنادی که قرارداد پرداخت مابه‌التفاوت نرخ ارز با بانک‌های عامل منعقد نموده‌اند و تمام یا قسمتی از بدهی خود بابت مابه‌التفاوت مذکور را پرداخت کرده‌اند چنانچه به تأیید حسابرسان عضو جامعه حسابداران رسمی کشور، ارزش کالاهای سرمایه‌ای موضوع مابه‌التفاوت نرخ ارز را با نرخ مندرج در اعتبارات گشایش شده در صورت‌های مالی خود درج نموده و یا صورت‌های مالی خود را به این صورت اصلاح نمایند و این امر به تأیید سازمان امور مالیاتی کشور رسانده و تأییدیه مذکور را به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارائه دهند، از پرداخت مابه‌التفاوت نرخ ارز معاف می‌شوند.

بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است پس از طی مراحل فوق حداکثر ظرف سه‌ماه مبالغ پرداختی توسط گشایش‌کنندگان مذکور بابت مابه‌التفاوت نرخ ارز را در وجه آنان مسترد نموده و این مبالغ را برابر تصویب‌نامه شماره 126316/ت 41050 ه‍‍ مورخ 24/7/1387 بابت بدهی دولت به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران منظور نماید.

ب- در تصویب‌نامه شماره 222363/ت 41355 ه‍‍ مورخ 29/11/1387 عبارت «تا پایان بهمن 1389» جایگزین عبارت «تا پایان بهمن 1388» می‌گردد.

ج- این تصمیم‌نامه جایگزین تصمیم‌نامه شماره 22939/ت 44371 ن مورخ 4/2/1389 می‌گردد. 

محمدرضا رحیمی- معاون اول رییس‌جمهور

موضوع: ارسال قانون تسری حکم ماده (191) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 به مالیات‌ها و عوارض کالا و خدمات

به پیوست تصویر ماده واحده قانون تسری حکم ماده (191) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 به مالیات‌ها و عوارض کالا و خدمات مصوب 29/2/1389 مجلس شورای اسلامی، مندرج در روزنامه رسمی شماره 19016 مورخ 25/3/89 به شرح ذیل جهت اطلاع و بهره‌برداری لازم ارسال می‌گردد.

ماده واحده- مؤدیانی که ظرف شش‌ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون نسبت به پرداخت بدهی‌های قطعی شده خود بابت مالیات‌ها و عوارض متعلقه، موضوع قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی مصوب 22/10/1381 (موسوم به تجمیع عوارض) اقدام نمایند، مشمول حکم ماده (191) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 3/12/1366 خواهند بود. مهلت یاد شده برای مؤدیانی که تا تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون بدهی آنها قطعی نشده است دو ماه اضافه می‌گردد. 

امیرحسن علی‌حکیم- معاون فنی و حقوقی

شماره:13940/374 تاریخ: 10/03/1389

جناب آقای دکتر محمود احمدی‌نژاد ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

عطف به نامه شماره 164568/42394 مورخ 18/8/1388 در اجرا اصل یکصد و بیست سوم (123) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران قانون تسری حکم ماده (191) قانون مالیات‌های مستقیم- مصوب 1366- به مالیات‌ها و عوارض کالا و خدمات که با عنوان لایحه به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردیده بود، با تصویب در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ 29/2/1389 و تأیید شورای محترم نگهبان به پیوست ابلاغ می‌گردد.

علی لاریجانی- رییس مجلس شورای اسلامی

شماره: 55652 تاریخ: 23/03/1389

قانون تسری حکم ماده (191) قانون مالیات‌های مستقیم- مصوب 1366- به مالیات‌ها و عوارض کالا و خدمات که در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و نهم اردیبهشت ماه یک هزار و سیصد و هشتاد و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 5/3/1389 به تأیید شورای نگهبان رسیده و طی نامه شماره 13940/374 مورخ 10/3/1389 مجلس شورای اسلامی واصل گردیده است، به پیوست جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.

 محمود احمدی‌نژاد- رییس‌جمهور

قانون تسری حکم ماده (191) قانون مالیات‌های مستقیم- مصوب 1366- به مالیات‌ها و عوارض کالا و خدمات

ماده واحده- مؤدیانی که ظرف شش‌ماه از تاریخ لازم‌الاجراء شدن این قانون نسبت به پرداخت بدهی‌های قطعی شده خود بابت مالیات‌ها و عوارض متعلقه، موضوع قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه‌دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی- مصوب 22/10/1381- (موسوم به تجمیع عوارض) اقدام نمایند، مشمول حکم ماده (191) قانون مالیات‌های مستقیم- مصوب 3/12/1366- خواهند بود. مهلت یاد شده برای مؤدیانی که تا تاریخ لازم‌الاجراء شدن این قانون بدهی آنها قطعی نشده است دو ماه اضافه می‌گردد.

قانون فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و نهم اردیبهشت ماه یک هزار و سیصد و هشتاد و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 5/3/1389 به تأیید شورای نگهبان رسیده است.

علی لاریجانی- رییس مجلس شورای اسلامی

موضوع: وظایف رؤسای امور مالیاتی در اجرای مقررّات ماده 238 قانون مالیات‌های مستقیم

با بررسی‌هائی که اخیراً به عمل آمده مشاهده می‌گردد که رؤسای امور مالیاتی به رغم تاکیدات فراوانی که طی بخش‌نامه‌های متعدد از جمله بخش‌نامه‌های شماره 10085 مورخ 30/3/80 وزارت امور اقتصادی و دارایی و 13370/3326/2991/233 مورخ 5/8/83 سازمان امور مالیاتی کشور درخصوص اعمال نهایت جدیت و کوشش آنها جهت اجرای کامل مفاد ماده 238 قانون مالیات‌های مستقیم و انجام مهمترین وظیفه اختصاصی قانونی خود گردیده، مع‌الوصف به معاذیر غیر موجه در برخی موارد از انجام این امر مهم خودداری و از این طریق موجب تطویل مراحل رسیدگی به اختلافات مالیاتی و افزایش هزینه‌های وصول و تأخیر در امر وصول مالیات متعلقه مؤدیان مربوط می‌گردند. علی‌هذا با عنایت به مراتب فوق و لزوم وصل مالیات‌های پیش‌بینی شده در قوانین بودجه سنواتی و وظیفه سنگین سازمان امور مالیاتی کشور از این حیث در سال جاری، مقرر می‌دارد:

1- رؤسای امور مالیاتی باید با توجه کامل به مزایا و محسنات قانونی مختومه شدن پرونده‌ها از طریق آنان، حداکثر تلاش و مساعی خود را به‌کار برند تا با استفاده از اختیارات قانونی خود مصرح در ماده 238 قانون مالیات‌های مستقیم و به منظور تسریع در قطعیت پرونده‌های مالیاتی مورد اختلاف و اجتناب از ارجاع آنها به هیأت‌های اختلاف مالیاتی، در اسرع وقت با استناد به دلایل منطقی و اسناد و مدارک اقامه و ارائه شده توسط مؤدیان محترم به موضوع اختلاف رسیدگی و وفق اختیارات قانونی اتخاذ تصمیم نمایند بطوری که بیشترین تعداد از پرونده‌های مورد اختلاف را مورد توافق و حل و فصل قرار دهند.

2- با عنایت به تغییرات ایجاد شده در قانون بودجه سال جاری (1389) به لحاظ پیش‌بینی درآمدهای مالیاتی بدون احتساب مالیات نفت و فرآورده‌های نفتی و لزوم تحقق درآمدهای مالیاتی پیش‌بینی شده در قانون مذکور و مالاً عزم جدی سازمان امور مالیاتی کشور در این راستا، لازم است رؤسای امور مالیاتی در انجام کامل و صحیح وظیفه خطیر خود در رفع اختلافات مالیاتی پیش‌بینی شده در ماده 238 یاد شده تلاش جدی نموده و از طریق رسیدگی به اعتراضات مؤدیان (اعم از اشخاص حقیقی یا حقوقی) رأساً با بررسی دلایل و اسناد و مدارک و صورت‌های مالی و دفاتر آنها یا از طریق صدور قرار رسیدگی و اجرای آن توسط مأمورین مالیاتی جزء ابوابجمعی خود و یا عندالاقتضاء با درخواست معرفی مأمور یا مأمورین مالیاتی از اداره کل امور مالیاتی مربوط جهت اجرای قرار و بازدید و تحقیق محلی و هر گونه بررسی قانونی پیرامون دلائل و مستندات مؤدی و نهایتاً احراز حقانیت مؤدی متقاضی رسیدگی مجدد در تعدیل مبنای مطالبه مالیات یا حتی رفع تعرض مالیاتی و رد برگ تشخیص مالیات صادره، در کوتاه‌ترین زمان و بدون تردید نسبت به رفع اختلاف با مؤدیان ذی‌ربط اقدام و دلایل منجر به تعدیل و یا رد برگ تشخیص مالیات را در ظهر آن قید نمایند.

3- رؤسای امور مالیاتی توجه داشته باشند که هیچ گونه محدودیت و قیدی جهت تعدیل مبنای مطالبه مالیات به هر میزان که مؤدی استحقاق قانونی داشته باشد (اعم از این‌که کمتر یا بیشتر از 20 درصد بوده) یا حتی رد برگ تشخیص مالیات در قانون وجود ندارد و تعدیل مأخذ مشمول مالیات محدود به درصد‌ها و مبالغ معین نمی‌باشد و اقدام موصوف آنها برحسب مورد منطبق با قانون و ضروری خواهد بود به طوری که به این مهم در ماده 238 قانون موصوف تصریح شده است. به ویژه آنکه رؤسای مزبور با توجه به آشنائی کافی به وضعیت منطقه و خصوصیات و نوع فعالیت مؤدیان و مراجعه مستمر آنها به واحدهای مالیاتی تحت نظارت خود با آگاهی بیشتری می‌توانند به وظیفه اساسی مقرر در ماده 238 اقدام و از این طریق ضمن جلوگیری از ارجاع و احاله پرونده مؤدیان مورد نظر به هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی و تعلق بیشتر جرایم دیر کرد پرداخت مالیات به آنها، موجبات وصول به موقع و کاهش هزینه‌های وصول مالیات را فراهم آورند.

4- یادآور می‌شود، برابر مفاهیم حقوقی و رویه رسیدگی، دلایل ابرازی الزاماً محدود به دلایل کتبی نبوده و عموم آن شامل ادله شفاهی و کتبی مشروط بر این‌که دلیل و مستند قاطعی برخلاف آنها موجود نباشد نیز می‌گردد.

5- رؤسای امور مالیاتی توجیهاً به حدود اختیارات قانونی خود مصرح در ماده 238 قانون مالیات‌های مستقیم که حتی متضمن رد برگ تشخیص مالیات نیز می‌باشد و با عنایت به این‌که مأمورین مالیاتی تحت نظر آنها در اجرای مقررّات تبصره 2 ماده 97 قانون مذکور مکلف به تشخیص درآمد مشمول مالیات واقعی مؤدیان از روی اسناد و مدارک ابرازی یا به دست آمده و دفاتر مردود اعلام شده مؤدیان می‌باشند، به طریق اولی در انجام وظیفه اختصاصی موصوف خود می‌توانند در مواردی که دفاتر مؤدیان توسط هیأت سه نفره موضوع بند 3 ماده 97 قانون فوق‌الذکر مردود اعلام گردیده است با بررسی کارشناسی رأساً یا از طریق صدور و اجرای قرار توسط مأمورین آشنا به امر حسابرسی مالیاتی نسبت به تعیین درآمد واقعی مؤدیان طبق اسناد و مدارک و دفاتر ابرازی آنان اقدام و اتخاذ تصمیم نمایند.

6- بدیهی است آقایان مدیران‌کل موقع تشخیص پاداش و اعمال تشویق یا ترفیع مقام، عملکرد رؤسای امور مالیاتی را در انجام این قسمت از وظایف آنان مدنظر قرار خواهند داد. 

علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

موضوع: تسلیم اظهارنامه دوره اول (بهار) سال 1389

با عنایت به این‌که برابر مفاد مواد 10 و 21 قانون مالیات بر ارزش افزوده تسلیم اظهارنامه‌های دوره بهار سال 1389 این نظام مالیاتی در حال انجام است، ضروری است کلیه ادارات کل امور مالیاتی و مالیات بر ارزش افزوده مجری این نظام مالیاتی اقدامات زیر را به مورد اجرا گذارند:

1- جهت تسهیل امور مؤدیان، کلیه واحدهای خدمات مؤدیان که فهرست آنها قبلاً اعلام شده، می‌بایستی به طور تمام وقت آماده پاسخگوئی و ارائه خدمات در طول مدت تسلیم اظهارنامه باشند.

2- در صورت کمبود نیروی انسانی در بخش خدمات مؤدیان مالیات بر ارزش افزوده، کمبود نیروی انسانی برای دورۀ زمانی فوق‌الذکر بایستی به طور موقت از سایر بخش‌ها (به ویژه از بخش حسابرسی مالیات بر ارزش افزوده) تأمین و پس از ایجاد آمادگی‌های لازم در این بخش بکارگیری گردند.

3- استفاده پرسنل بخش مالیات بر ارزش افزوده از مرخصی، در روزهای پایانی مهلت تسلیم اظهارنامه صرفاً در موارد ضروری با تشخیص مدیران‌کل امور مالیاتی صورت خواهد پذیرفت. ضمناً به دلیل حساسیت عملیات و اهمیت نظارت صحیح بر اجرای آن، استفاده مسؤولین حوزۀ مالیات بر ارزش افزوده ادارات کل از مرخصی نیز در این دوره، ضمن رعایت سایر مقررّات، پس از هماهنگی با معاون مالیات بر ارزش افزوده سازمان صورت خواهد پذیرفت.

4- جهت تسهیل امور مؤدیان، ساعات حضور کلیه کارکنان بخش‌های خدمات مؤدیان مالیات بر ارزش افزوده در مراکز استان‌ها و شهرستان‌ها در سه روز پایانی مهلت تسلیم اظهارنامه، از ساعت 8 صبح لغایت 20 خواهد بود. بدیهی است در ساعات خارج از ساعات اداری معمول تعداد و ترتیب حضور همکاران با توجه به حجم عملیات و به تشخیص مدیران مربوطه تعیین خواهد گردید.

5- ضروری است همکاران در حوزه‌های مختلف معاونت مالیات بر ارزش افزوده ستاد سازمان در این مدت با حضور در اوقات کاری اعلام شده برای ادارات کل و آمادگی کامل، نسبت به پشتیبانی کامل عملیات واحدهای اجرایی این نظام مالیاتی از کلیه ابعاد اقدام نمایند.

6- هر گونه سؤال، ابهام و همچنین مشکلات خاص مؤدیان محترم و ادارات کل امور مالیاتی و مالیات بر ارزش افزوده در این ارتباط بایستی بدون فوت وقت با مسؤولین ذی‌ربط معاونت مالیات بر ارزش افزوده سازمان مطرح و نسبت به رفع مشکل اقدام گردد.

7- ادارات کل امور مالیاتی بایستی برابر بخش‌نامه‌های قبلی با راه‌اندازی بخش خدمات الکترونیک در واحدهای خدمات مؤدیان، نسبت به ارائه خدمات اینترنتی به آن دسته از مؤدیان که به هر دلیلی دسترسی و یا توان بهره‌برداری از سامانه اینترنتی عملیات الکترونیک مالیات بر ارزش افزوده را ندارد، عملیات مالیات بر ارزش افزوده ایشان در این چارچوب را به صورت حضوری و با سرعت و کیفیت مطلوب به انجام برسانند.

8- ادارات کل امور مالیاتی مکلفند صرفاً نسبت به دریافت اظهارنامه‌های الکترونیکی اقدام و از دریافت اظهارنامه‌های دستی خودداری نمایند. البته 2 ساعت پایانی آخرین روز مهلت تسلیم اظهارنامه، اظهارنامه دستی آن دسته از مؤدیانی که موفق به ثبت اینترنتی اظهارنامه خود نگردیده‌اند با اخذ تعهدنامه کتبی ثبت اینترنتی توسط مؤدیان محترم (که نمونه آن قبلاً در اختیار ادارات کل قرار گرفته است) و درج اطلاعات مؤدی در فهرست اظهارنامه‌های دستی (که تصویر این فهرست‌ها بایستی حداکثر ظرف مدت دو روز پس از پایان مهلت تسلیم اظهارنامه‌ها به این معاونت ارسال گردد)، پذیرفته و ثبت می‌گردد.

مدیران‌کل محترم امور مالیاتی و مالیات بر ارزش افزوده باید از ارائه خدمات در بالاترین سطح به مؤدیان محترم و پاسخگویی سریع، دقیق و مسؤولانه کلیه پرسنل اداره کل تحت مدیریت خود حصول اطمینان نمایند. 

محمد قاسم پناهی- معاون مالیات بر ارزش افزوده

موضوع: دستورالعمل اعاده گواهینامه‌های ثبت نام پرونده‌های اشخاص حقوقی منحله

پیرو دستورالعمل شماره 52395/4434/231 مورخ 6/6/87 این معاونت درخصوص نحوه شناسایی، بازبینی و نگهداری پرونده‌های غیرفعال اشخاص حقوقی و انتقال به مرکز نگهداری پرونده‌های غیرفعال، در ارتباط با شرکت‌هایی که منحل می‌شوند مقرر می‌گردد واحدهای مالیاتی گواهینامه ثبت نام اشخاص حقوقی مذکور را از مدیر تصفیه مطالبه و به دفتر اطلاعات مالیاتی تحویل و همچنین پس از دریافت کلیه بدهی‌های دوره انحلال و مختومه شدن پرونده مالیاتی، پرونده را به مرکز نگهداری پرونده‌های غیرفعال اشخاص حقوقی ارسال نمایند.

بدیهی است در صورتی که مؤدی بعد از انحلال شرکت، به واحد مالیاتی مربوطه مراجعه ننماید، واحد مالیاتی مکلف است پس از اطلاع، نسبت به پیگیری موضوع اقدام نماید. 

محمود شکری- معاون عملیاتی

موضوع: نسخه‌برداری الکترونیکی اوراق پرونده‌های مالیاتی جاری و دائم اشخاص حقوقی (با اولویت پرونده‌های دائم و آخرین عملکرد جاری مالیات بر درآمد) 

پیرو دستورالعمل شماره 67848 مورخ 14/7/87 این معاونت با موضوع نسخه‌برداری الکترونیکی اسناد پرونده‌های مالیاتی، ادرات کل امور مالیاتی پس از اتمام نسخه‌برداری الکترونیکی اوراق پرونده‌های مالیاتی دائم اشخاص حقوقی، نسبت به نسخه‌برداری الکترونیکی اوراق جاری آخرین عملکرد مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی و عملکردهای دارای بدهی سنوات گذشته (با اولویت آخرین عملکرد) براساس دستورالعمل‌ها و مستندات پروژه «مدیریت پرونده مالیاتی» اقدام نمایند، و پس از آن به عنوان کار جاری ادارات امور مالیاتی، از طریق باجه واحد خدمات مؤدیان یا بایگانی متمرکز (درصورت وجود) و یا دبیرخانه‌های امور مالیاتی کلیه اوراقی را که به صورت روزانه بر روی پرونده‌های نسخه‌برداری شده قرار می‌گیرند مطابق با دستورالعمل تخلیص پرونده‌های مالیاتی، نسخه‌برداری الکترونیکی نمایند. فایل‌های الکترونیکی اوراق نسخه‌برداری شده باید برای واحد مالیاتی قابل مشاهده بوده و استفاده از فیزیک پرونده‌ها کاهش یابد. همچنین گزارش پیشرفت فعالیت به شرح جداول دو هفتگی به دفتر اطلاعات مالیاتی این معاونت از طریق دورنگار شماره 33967816 ارسال گردد.

بدیهی است مسؤولیت حسن اجرای دقیق این بخش‌نامه به عهده مدیران‌کل امور مالیاتی می‌باشد.

محمود شکری- معاون عملیاتی

موضوع: صورت‌جلسه تفاهم خوداظهاری بین کانون سردفتریاران و سازمان امور مالیاتی کشور در اجرای ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم برای عملکرد سال 1388

احتراماً، به پیوست صورت‌جلسه تفاهم خوداظهاری شماره 10180/200 مورخ 2/4/89 بین کانون سردفتران و دفتریاران و سازمان امور مالیاتی کشور در اجرای مقررّات ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم برای اقدام ارسال می‌گردد. 

محمود شکری- معاون عملیاتی

شماره: 10180/200 تاریخ: 02/04/1389

صورت‌جلسه تفاهم خوداظهاری بین کانون سردفتران و دفتریاران و سازمان امور مالیاتی کشور در اجرای ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم برای عملکرد سال 1388

با توکل به خداوند قادر و متعال و به منظور برقراری تعامل و جلب مشارکت و همکاری تشکل‌های حرفه‌ای در جهت اجرای مطلوبتر عدالت مالیاتی و استفاده بهینه از منابع برای تعیین درآمد مشمول مالیات و مالیات عملکرد سال 1388 صاحبان محترم مشاغل موضوع بندهای (الف) و (ب) و (ج) ماده 95 قانون مالیات‌های مستقیم جلسه‌ایی با حضور نمایندگان محترم کانون سردفتران و دفتریاران و سازمان امور مالیاتی کشور تشکیل که بعد از شور و تبادل نظر در مورد نحوه فعالیت دفاتر اسناد رسمی و دفتریاران درخصوص میزان مالیات عملکرد سال 1388 آنان تفاهم زیر حاصل گردید:

1- شرط استفاده اعضاء از این تفاهم‌نامه تسلیم اظهارنامه مالیاتی به انضمام جدول دریافتی ماهانه عملکرد سال 1388 (بابت حق تحریر اسناد، گواهی امضاء و سایر موارد با ذکر شماره اولین و آخرین سند ماهانه) در موعد مقرر قانونی می‌باشد.

2- درآمد مشمول مالیات عملکرد سال 1388 هر یک از دفاتر اسناد رسمی با اعمال ضریب 39% به دریافتی بابت حق تحریر و گواهی امضاء و سایر موارد پس از کسر 40% از حق تحریر دریافتی بابت پرداختی به کارکنان، دفتریاران و کانون تعیین می‌گردد که پس از کسر معافیت سالانه مشمول مالیات به نرخ ماده 131 قانون مالیات‌های مستقیم  خواهد بود.

3- درآمد مشمول مالیات عملکرد سال 1388 هر یک از دفتریاران با اعمال ضریب 60% نسبت به کل مبالغ دریافتی بابت حق تحریر و گواهی امضاء و سایر موارد و پس از کسر معافیت سالانه مشمول مالیات به نرخ ماده 131 قانون مالیات‌های مستقیم خواهد بود.

4- به منظور ایجاد تسهیلات لازم برای وصول مالیات مورد تفاهم با رعایت مقررّات ماده 167 قانون مالیات‌های مستقیم 40% مالیات به صورت نقد با اظهارنامه و مابقی حداکثر در چهار قسط مساوی ماهانه حداکثر تا پایان آبان‌ماه پرداخت گردد.

5- اظهارنامه مالیاتی عملکرد سال 1388 اعضایی که مطابق با شرایط این تفاهم‌نامه تسلیم و ممهور به مهر کانون سردفتران و دفتریاران و یا نماینده معرفی شده از سوی کانون باشد، مشمول طرح تفاهم خوداظهاری خواهد بود.

6- در اجرای ماده 158 قانون مالیات‌های مستقیم نمونه انتخابی برای رسیدگی از بین اظهارنامه‌های تسلیمی در چهارچوب تفاهم خوداظهاری به تعداد 5% (پنج درصد) آن با نظر مدیرکل امور مالیاتی تعیین می‌گردد، مشروط بر این‌که در دو سال گذشته به عنوان نمونه مورد رسیدگی قرار نگرفته باشد.

7- اظهارنامه‌هائی که حائز شرایط مقرر در این تفاهم‌نامه بوده و به عنوان نمونه جهت رسیدگی انتخاب نشوند، قطعی تلقی می‌گردند. دفاتر اسناد رسمی مکلفند در صورت درخواست ادارات امور مالیاتی دفاتر حق تمبر مربوط به عملکرد سال 1388 را در اختیار آنان قرار دهند.

8- دفاتر اسناد رسمی که اظهارنامه آنها در اجرای بند (6) این تفاهم‌نامه به عنوان نمونه انتخاب و مورد رسیدگی قرار می‌گیرد، در صورتی که درآمد مشمول مالیات قطعی (قبل از کسر معافیت) با درآمد مشمول مالیات ابرازی طبق اظهارنامه تسلیمی آنان بیش از 15% اختلاف داشته باشد، مشمول حکم ماده 194 قانون مالیات‌های مستقیم خواهند بود.

9- هرگاه طبق اسناد و مدارک مثبته مشخص گردد، وجوه دریافتی یا درآمد مؤدی در عملکرد سال 1388 بیش از مبلغ ابرازی بوده است، مالیات درآمد کتمان شده با رعایت مقررّات ماده 157 قانون مالیات‌های مستقیم قابل مطالبه و وصول خواهد بود. در این صورت مابه‌التفاوت مالیات در مورد دفاتر اسناد رسمی مشمول حکم قسمت اخیر تبصره ماده 192 قانون مالیات‌های مستقیم خواهد بود.

10- عدم پرداخت مالیات متعلقه در سررسید مقرر، مانع از صدور برگ قطعی برای اعضایی که در چارچوب تفاهم، اظهارنامه تسلیم نموده‌اند، نخواهد بود. در صورت عدم پرداخت مالیات متعلقه (در سررسید مقرر)، مشمول جریمه مقرر در ماده 190 قانون مالیات‌های مستقیم از تاریخ سررسید بوده که غیرقابل بخشودگی خواهد بود.

11- این تفاهم‌نامه مانع از مراجعه مأموران مالیاتی جهت رسیدگی به مالیات‌های تکلیفی مقرر در قانون مالیات‌های مستقیم از جمله حقوق نخواهد بود.

12- کانون سردفتران و دفتریاران تمام تلاش و مساعی خود را جهت جلب مشارکت اعضای خود به منظور رعایت مفاد این تفاهم‌نامه به عمل خواهد آورد. همچنین آماده هر گونه همکاری با سازمان امور مالیاتی کشور در جهت اجرای مطلوب طرح جامع مالیاتی کشور می‌باشد.

13- ادارات کل امور مالیاتی آمادگی دارند تا با استقرار نیروهای کار آمد در کانون، راهنمائی‌های لازم را خصوص چگونگی تنظیم و تکمیل اظهارنامه مالیاتی ارائه نمایند.

14- این تفاهم‌نامه در سه نسخه که هر کدام حکم واحد دارد در تاریخ 24/3/1389 تنظیم گردیده است.

نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور: علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور/ محمود شکری- معاون عملیاتی

نمایندگان کانون سردفتران و دفتریاران: مسلم آقا صفری- رییس هیأت مدیره/ سید محمدعلی سجادی- مشاور امور مالیاتی/ سید مرتضی دری- مشاور امور مالیاتی

موضوع: دستورالعمل نحوه اخذ و تکمیل اظهارنامه جدید توسط اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل

مقدمه:

پیرو بخش‌نامه شماره 4734/200 مورخ 25/2/89 نظر به این‌که اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل می‌توانند اظهارنامه مالیاتی عملکرد سال 1388 را به صورت الکترونیکی تکمیل و ارسال نمایند و همچنین اظهارنامه‌های کاغذی اشخاص حقوقی کل کشور و نیز صاحبان مشاغل شهر و استان تهران و برخی استان‌ها به فرم قابل قرائت توسط ماشین‌های متن خوان تغییر یافته‌اند، ضروری است ادارات کل امور مالیاتی ضمن دقت در موارد زیر همکاران گرامی و مؤدیان محترم مالیاتی را جهت اجرای دقیق آن راهنمایی نمایند. 

هدف:

بیان چگونگی مراحل دریافت اظهارنامه الکترونیکی و کاغذی در منابع مالیاتی اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل. 

مراجع: قانون مالیات‌های مستقیم، بخش‌نامه شماره 4734/200 مورخ 25/2/89 سازمان امور مالیاتی کشور و دستورالعمل‌های مرتبط با اظهارنامه‌های مالیاتی.

تعاریف:

- اظهارنامه الکترونیکی:

اظهارنامه‌ای است که در محیط نرم‌افزار الکترونیکی تکمیل و به سازمان امور مالیاتی کشور ارسال می‌گردد.

- اظهارنامه کاغذی طرح جدید:

اظهارنامه‌ای است که به رنگ صورتی و به شکل قابل قرائت توسط ماشین متن خوان طراحی شده است.

- اظهارنامه کاغذی طرح قدیم:

اظهارنامه‌ای که مشابه اظهارنامه‌های مورد استفاده در سنوات قبل بوده و قابل قرائت توسط ماشین نمی‌باشد، اعم از اظهارنامه‌هایی که تماماً توسط مؤدی تکمیل می‌شود و یا اظهارنامه‌هایی که اطلاعات هویتی آن توسط سیستم‌های نرم‌افزاری مالیاتی چاپ می‌گردد.

دامنه کاربرد:

- اظهارنامه الکترونیکی:

کلیه اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل سراسر کشور که قادر به استفاده از کامپیوتر، پرینتر و محیط اینترنت می‌باشند.

- اظهارنامه کاغذی جدید:

کلیه اشخاص حقوقی سراسر کشور و کلیه اشخاص صاحبان مشاغل شهر و استان تهران و همچنین سایر استان‌هایی که با هماهنگی دفتر اطلاعات مالیاتی اقدام به چاپ اظهارنامه‌های جدید نموده‌اند.

- اظهارنامه‌های کاغذی دستی (طرح قدیم):

صاحبان مشاغل استان‌های غیر از موارد مندرج در بند فوق.

مسؤولیت‌ها:

مسؤولیت حسن اجرای این دستورالعمل با مدیران‌کل امور مالیاتی، و نظارت بر حسن اجرای آن بر عهده دادستانی انتظامی مالیاتی می‌باشد.

شرح فعالیت‌ها:

الف: اظهارنامه الکترونیکی:

بنا به تصمیمات متخذه سازمان متبوع کلیه اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل سراسر کشور می‌توانند با مراجعه به پایگاه اینترنتی سازمان امور مالیاتی کشور به نشانی www.intamedia.ir برنامه رایانه‌ای اظهارنامه را دریافت نمایند.

مؤدیان محترم مالیاتی پس از دریافت برنامه مذکور، از محیط اینترنت خارج و اطلاعات مربوطه را وارد نمایند. پس از تکمیل قابل اظهارنامه، مجدداً به محیط اینترنت وصل و نسبت به ارسال فایل تکمیل شده اقدام و شماره پیگیری دریافت خواهند نمود. یادآوری می‌نماید جهت ارسال الکترونیکی اظهارنامه نیاز به ورود مجدد به سایت سازمان امور مالیاتی نبوده و کافی است به محیط اینترنت وصل و از طریق دکمه ارسال، اقدام نمایند.

پس از دریافت شماره رهگیری نسبت به چاپ اظهارنامه توسط برنامه مذکور اقدام و مهر و امضاء نموده و به اداره امور مالیاتی یا دفاتر پستی تحویل نمایند. (شماره رهگیری توسط برنامه مذکور در تمامی صفحات چاپ می‌شود)؛ از این رو اینگونه مؤدیان محترم مالیاتی نیاز به دریافت اظهارنامه کاغذی طرح جدید و تکمیل آن نخواهند داشت. 

ب: اظهارنامه کاغذی جدید:

مؤدیان محترم مالیاتی که قادر به ارسال الکترونیکی اظهارنامه نمی‌باشند می‌توانند اظهارنامه کاغذی جدید که به رنگ صورتی و به شکل هوشمند قابل قرائت توسط ماشین متن خوان، طراحی شده است را از ادارات امور مالیاتی دریافت و پس از تکمیل، تحویل اداره امور مالیاتی مربوطه یا دفاتر پستی نمایند. ادارات کل امور مالیاتی، مؤدیان محترم مالیاتی را به طرق مقتضی تشویق و ترغیب به ارسال اظهارنامه الکترونیکی نمایند. 

پ: فرآیند نسخه‌برداری الکترونیکی و انتقال داده‌های اظهارنامه‌های موضوع بندهای (الف) و (ب) فوق:

1- ادارات امور مالیاتی پس از دریافت نسخه چاپ شده اظهارنامه الکترونیکی و اظهارنامه‌های کاغذی جدید، ضمن ثبت در دبیرخانه اداره امور مالیاتی شماره واحد مالیاتی و کلاسه پرونده و همچنین شماره ثبت در دبیرخانه را با دقت و به طور کامل در محل‌های تعیین شده بر روی فرم‌های مذکور درج نمایند.

1-1) شماره‌های مذکور توسط ماشین قرائت خواهد شد لذا می‌بایست بدون خط خوردگی و لاک گرفتگی و صرفاً با خودکار آبی در محل‌های تعیین شده نوشته شود.

2-1) کلاسه پرونده بایستی دقیقاً منطبق با کلاسه پرونده مندرج در برنامه اشخاص حقوقی یا برنامه مالیات بر درآمد مشاغل اشخاص حقیقی حسب مورد باشد. توجه فرمایید منظور از کلاسه پرونده TFN نمی‌باشد.

3-1) کد واحد مالیاتی شش رقمی است که دو رقم سمت چپ آن کد اداره کل و چهار رقم سمت راست آن کد واحد مالیاتی می‌باشد.

2- اظهارنامه‌های دریافتی به صورت فرم‌های جدید و یا چاپ شده توسط برنامه الکترونیکی، در دو مرحله در تاریخهای 15 مرداد و 15 شهریور سال جاری به تفکیک واحد مالیاتی و به صورت دسته‌بندی پنجاه عددی براساس فرم پیوست توسط رابط اداره کل جهت نسخه‌برداری الکترونیکی و انتقال داده‌ها به مرکز فن‌آوری اطلاعات ارسال می‌گردد. با توجه به اهمیت و ارزش فیزیک و محتویات اوراق اظهارنامه مالیاتی، ضروریست جهت حفاظت بیشتر در انتقال فیزیک فرم‌های مذکور به صورت مرتب و با اجتناب از هر گونه آسیب، تا خوردگی و ... در جعبه‌های مناسب تعبیه و منتقل گردد.

3- فرم مذکور شامل سه نسخه می‌باشد:

نسخه سوم پس از امضاء رابط اداره کل مبنی بر تأیید دریافت اظهارنامه‌ها نزد واحد مالیاتی و نسخه‌های اول و دوم همراه اظهارنامه‌ها تحویل مرکز فن‌آوری اطلاعات خواهد شد.

نماینده مرکز فن‌آوری اطلاعات ضمن تحویل اظهارنامه‌ها از رابط اداره کل، نسخه دوم را امضاء و تحویل رابط اداره کل مربوطه می‌نماید.

در نهایت پس از تکمیل نسخه‌برداری الکترونیکی و انتقال داده‌ها، با اعلام مرکز فن‌آوری اطلاعات رابط اداره کل اظهارنامه‌ها را دریافت و در نسخه اول وصول آنها را تأیید می‌نماید. نسخه اول در مرکز فن‌آوری اطلاعات نگهداری می‌شود.

ادارات امور مالیاتی مؤظفند پس از دریافت فرم اصلی اظهارنامه آن را در پرونده مؤدی بایگانی و مراقبت نمایند تا از هر گونه تاخوردگی و یا مخدوش شدن فرم‌های مذکور اجتناب گردد.

ت: اظهارنامه‌های طرح قدیم:

درخصوص اظهارنامه صاحبان مشاغل در ادارات کل امور مالیاتی استان‌هایی که از طرح جدید استفاده ننموده‌اند اظهارنامه‌های قبلی همانند روش‌های سنوات قبل از مؤدیان دریافت و توسط ادارات امور مالیاتی در سیستم مشاغل درج و سپس در پرونده مؤدی بایگانی گردد. 

علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

اداره کل امور مالیاتی: ...

واحد مالیاتی: ...

                                                          مهر و امضاء کارشناس ارشد مالیاتی- تاریخ

کدهای 2932، 3001 و 3089 را ملاحظه فرمائید

موضوع: ارسال فرم درخصوص استعلام شمول یا عدم شمول مالیات بر ارزش افزوده

نظر به این‌که اطلاعیه فراخوان مرحله چهارم ثبت نام فعالان اقتصادی توسط سازمان متبوع اعلام و در جراید کثیرالانتشار درج شده است و ادارات کل امور مالیاتی مؤظف به ثبت نام، آموزش و اطلاع رسانی درخصوص شمول یا عدم شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده بر فعالیت آنان می‌باشند. به پیوست فرم شماره 21، جهت پاسخگویی به استعلامات مؤدیان مشمول مرحله چهارم جهت اطلاع و بهره‌برداری ارسال می‌گردد.

محمدقاسم پناهی- معاون مالیات بر ارزش افزوده

برخورداری مؤدی از شرایط مرحله چهارم ثبت نام 

توزیع نسخ: 1- مؤدی 2- دفتر نظارت بر امور اجرایی 3- دفتر توسعه سامانه‌های مالیات بر ارزش افزوده 4- پرونده مؤدی

(1-21) خردادماه 1389  دفتر نظارت بر امور اجرایی مالیات بر ارزش افزوده

 (کدهای مرتبط با این موضوع:2853،2884،2922،2940،2984،3033،3176،3187،3250،3269)

موضوع: تصمیم نمایندگان ویژه رییس‌جمهور درخصوص مقررّات ماده 104 قانون مالیات‌های مستقیم

تصویر تصمیم نمایندگان ویژه رییس‌جمهور به شماره 31782/ت 44548 ن مورخ 13/2/1389 که در کارگروه مسکن، جلسه 6/2/1389 به استناد اصل 127 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره 152753/ت 43505ه‍ مورخ 2/8/1388 اتخاذ شده است در ارتباط با بند (2) تصمیم مزبور جهت اجرا و بهره‌برداری لازم ارسال می‌گردد. 

علی عسکری- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

شماره: 31782/ت 44548 ن تاریخ: 13/02/1389

تصمیم نمایندگان ویژه رییس‌جمهور در کارگروه مسکن که در جلسه مورخ 6/2/1389 به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره 152753/ت 43505 ه‍‍ مورخ 2/8/1388 اتخاذ شده است، به شرح زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود:

1- میزان حق بیمه پیمانکاری و کارگاهی واحدهای احداثی مسکن مهر با رعایت الگوی مصرف مسکن (میانگین زیر بنای مفید هفتاد و پنج متر مربع)، به ازای هر مترمربع مبلغ هفتاد هزار (70.000) ریال تعیین می‌گردد. مرجع تشخیص و اعلام واحدهای یاد شده سازمان‌های مسکن و شهرسازی استان‌ها، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و شرکت عمران شهرهای جدید می‌باشد. سازندگان واحدهای احداثی و پیمانکاران فرعی در قالب طرح مسکن مهر به جز حق بیمه موضوع این بند مشمول پرداخت حق بیمه دیگری نخواهند بود.

2- سازندگان مسکن مهر که در قالب تفاهم‌نامه سه جانبه مسکن مهر اقدام به ساخت مسکن مهر می‌نمایند، مشمول مالیات موضوع ماده (104) قانون مالیات‌های مستقیم نمی‌باشند.

3- بانک‌های عامل که از سال 1386 اقدام به انعقاد قرارداد پرداخت تسهیلات مسکن مهر تا سقف یکصد و پنجاه میلیون (150.000.000) ریال نموده‌اند، مؤظفند براساس تصمیم‌نامه شماره 257703/44245 مورخ 23/12/1388 تسهیلات تکمیلی تا سقف‌های مندرج در مصوبه یاد شده را از محل بیست درصد (20%) تغییر در مانده تسهیلات سهم بخش مسکن تأمین و پرداخت نمایند. این تسهیلات در صورت عدم اتمام مراحل ساخت صرفاً بعد از سفت‌کاری قابل پرداخت می‌باشد. نرخ سود علی‌الحساب تسهیلات متمم در دوران مشارکت مدنی دوازده درصد (12%) و در دوره بازپرداخت و فروش اقساطی شامل نرخ سود نه درصد (9%) در تهران، هفت درصد (7%) در مراکز استان‌ها و چهار درصد (4%) در سایر شهرها) می‌باشد. یارانه مابه‌التفاوت نرخ تسهیلات پرداختی توسط معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی در بودجه سنواتی پیش‌بینی و تأمین می‌شود.

4- با توجه به پرداخت اعتبار مورد نیاز برای احداث تقاطع غیرهمسطح شهرک پردیسان قم از محل یارانه‌های بخش مسکن، عبارت «و اجرای بند 7» از بند (2) تصمیم‌نامه شماره 121930/40989 مورخ 20/7/1388 حذف و کل اعتبار تخصیصی یکصد میلیارد (100.000.000.000) ریال) برای توسعه ضلع شرقی حرم مطهر حضرت معصومه (س) اختصاص می‌یابد.

5- در ماده (46) آیین‌نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن موضوع تصویب‌نامه شماره 24198/ت 41527 ک مورخ 7/2/1388 عبارت «در اختیار وزارت مسکن و شهرسازی» جایگزین عبارت «در اختیار وزارت کشور» می‌شود.

6- تبصره ذیل ماده (35) آیین‌نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن، موضوع تصویب‌نامه شماره 24198/ت 41527 ک مورخ 7/2/1388 به عنوان تبصره (1) تلقی می‌شود و متن زیر به عنوان تبصره (2) به ماده یاد شده الحاق می‌شود:

تبصره 2- در صورتی که متقاضیان احداث مسکن در محدوده مصوب بافت‌های فرسوده شهری باشند، مرجع معرفی، براساس دستورالعمل ابلاغی شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران می‌باشد.

7- حسب درخواست سازمان مسکن و شهرسازی استان کردستان، درخصوص ضمانت پرداخت تسهیلات بانکی مسکن مهر در شهر کامیاران که با مشکل سند مالکیت جهت ترهین نزد بانک مواجه می‌باشند، شهر یاد شده به مدت دو سال از تاریخ ابلاغ این تصمیم‌نامه مشمول بند (7) تصویب‌نامه شماره 192384/ت 43774 ک مورخ 30/9/1388 می‌شود.

8- در اجرای تصویب‌نامه شماره 9142/ت 44125 ک مورخ 18/1/1389، مرجع معرفی سازندگان صنعتی ساختمان به بانک عامل که در راستای تفاهم‌نامه سه جانبه اقدام به ساخت مسکن مهر می‌نمایند برای طرح‌های تحت پوشش شرکت هپسا، شرکت یاد شده می‌باشد.

9- به منظور احداث تعداد پنجاه هزار (50.000) واحد مسکونی، به ستاد سازندگی و خدمت رسانی وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح (شرکت صنایع هواپیما سازی ایران (هسا) و قرارگاه خاتم‌الاوصیاء اجازه داده می‌شود از محل خط اعتباری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با رعایت ضوابط و مقررّات مربوط از تسهیلات بانکی طرح مسکن مهر استفاده نمایند.

10- متن زیر به عنوان تبصره (3) به ماده (3) تصمیم‌نامه شماره 257703/44245 مورخ 23/12/1388 اضافه می‌شود:

تبصره- مابه‌التفاوت نرخ تسهیلات فروش اقساطی در دوران بازپرداخت برای کسانی که قبل از سال 1389 با بانک عامل قرارداد فروش اقساطی امضاء نموده‌اند (حداکثر یک هزار واحد در کشور) با نرخ‌های موضوع این تصمیم‌نامه از محل یارانه پیش‌بینی شده در مصوبه یاد شده تأمین می‌شود.

11- بانک مسکن نسبت به پرداخت تسهیلات به تعداد پنجاه هزار (50.000) واحد مطابق آیین‌نامه اعطای تسهیلات مسکن مهر موضوع تصمیم‌نامه شماره 257703/44245 مورخ 23/12/1388 در بافت فرسوده با نرخ دوازده درصد (12%) با استفاده از خط اعتباری مسکن مهر در سال 1389 اقدام نمایند. توزیع استانی واحدها با هماهنگی وزارت مسکن و شهرسازی انجام می‌شود. 

محمدرضا رحیمی- معاون اول رییس‌جمهور

تفاهم‌نامه سه جانبه آماده‌سازی زمین، ساخت و واگذاری واحدهای مسکونی (طرح مسکن مهر)

(تفاهم نامه سه جانبه جهت اطلاع بیشتر خوانندگان محترم به این کد اضافه شده است.)

به استناد تصمیم نمایندگان ویژه رییس‌جمهور ابلاغی به شماره 126560/ت 43165 ن مورخ 24/6/88 و شیوه نامه ابلاغی به شماره 02/100/33163 مورخ 5/7/88، این تفاهم‌نامه بین شرکت عمران شهر جدید/ سازمان مسکن و شهرسازی استان/ بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان....................... که من بعد «شرکت /سازمان/نهاد» نامیده می‌شود به نشانی............................................ به عنوان تأمین کننده زمین و بانک مسکن شعبه............................... به نشانی................................. به عنوان واگذار کننده تسهیلات بانکی از این پس بانک نامیده می‌شود و شرکت........................... به شماره ثبت.................. و به نمایندگی آقایان...................... و..................... صاحبان امضاء مجاز شرکت به نشانی........................... که از این پس سازنده  نامیده می‌شود در تاریخ............ برای احداث.................... واحد مسکونی به صورت فن‌آوری نوین/غیر صنعتی که شرایط و مشخصات عمومی آن به همراه جداول پیوست و قرارداد اجاره زمین که جزء لاینفک آن می‌باشد و به امضاء طرفین رسیده، تنظیم که با رعایت شرایط تصمیم‌نامه و شیوه نامه فوق‌الذکر مورد عمل قرار می‌گیرد.

ماده 1- موضوع تفاهم‌نامه

عبارت است از تأمین زمین، طراحی آماده‌سازی و مباحث (معماری، سازه و تأسیسات)، انجام عملیات آماده‌سازی واحد پروانه ساختمانی، تأمین تسهیلات بانکی برای آماده‌سازی و ساخت، احداث واحدهای مسکونی با مرحله پایان کار و کلید تحویل مطابق مشخصات پیوست شماره 3 و تنظیم قرارداد تخصیص و واگذاری بین متقاضیان طرح مسکن مهر پس از پایان سقف نهایی بلوک‌های ساختمانی و تحویل واحد به متقاضی پس از پایان کار و تنظیم و مبادله قرارداد انتقال تسهیلات پرداختی حداکثر 15 سال (مجموع دوران مشارکت مدنی و فروش اقساطی)

ماده 2- حدود وظایف و اختیارات

الف- وظایف سازمان‌های مسکن و شهرسازی/شهر جدید/بنیاد مسکن در این تفاهم‌نامه عبارت است از:

1- انعقاد قرارداد اجاره زمین قابل ارتهان بدون معارض با حدود اربعه و بر و کف مشخص و برای مدت یکسال (از تاریخ تحویل) طی صورت‌جلسه‌ای به سازنده.

تبصره- مدت زمان این بند از تفاهم‌نامه با تشخیص شرکت/سازمان/ بنیاد متناسب با افزایش دوران مشارکت خواهد بود.

2- تعیین تکلیف آماده سازی زمین و اعمال نظارت عالیه بر اجرای آن مطابق پیوست شماره 1 و براساس ماده 25 قانون نظام مهندسی و مقررّات ملی ساختمان.

3- اعمال نظارت عالیه بر ضوابط و مقررّات شهرسازی و معماری و ساخت و ساز واحدهای مسکونی و آماده سازی طبق بند سوم تصمیم‌نامه صدرالذکر.

4- معرفی سازنده و متقاضیان واجد شرایط مسکن مهر جهت دریافت و تقسیط تسهیلات.

5- تضمین خرید جهت واحدهای احداثی مازاد به قیمت تعیین شده در ماده 3 در صورت فقدان متقاضی خرید توسط شرکت/سازمان/بنیاد و تعیین تکلیف مطالبات بانک.

6- تنظیم و مبادله قرارداد حق بهره‌برداری طولانی مدت زمین با متقاضی واجد شرایط مسکن مهر

7- ترهین زمین و اعمال محل پروژه به نفع بانک مسکن.

8- تهیه و تنظیم نمونه قرارداد واگذاری اعیانی و انعقاد و مبادله آن با متقاضیان واجد شرایط.

9- تهیه طرح‌های آماده سازی و مسیر مراحل تصویب آن در مراجع ذی‌ربط.

10- تأیید نقشه‌های ساختمانی و محوطه سازی حداکثر ظرف مدت یک هفته.

11- چنانچه به هر دلیلی از جمله موارد پیش‌بینی شده در بند 2 ماده 3 این تفاهم‌نامه قرارداد اجاره فسخ یا مفسخ گردد ایفای کلمه تعهدات سازنده در مقابل بانک به عهده شرکت/سازمان/بنیاد می‌باشد.

ب- وظایف بانک مسکن در این تفاهم‌نامه عبارت است از:

1- ارائه تسهیلات بانکی به سازنده به میزان سقف مصوب برای ساخت مطابق جدول ذیل حداکثر ظرف مدت 10 روز پس از تکمیل مدارک در ازای ترهین سند زمین یا قرارداد واگذاری زمین محل پروژه در چارچوب قرارداد مشارکت مدنی مابین بانک و تسهیلات گیرنده و با رعایت جزء 7 بند (الف) فوق‌الذکر و مطابق جدول ذیل: 

تا 20% از کل مبلغ تسهیلات فن‌آوری نوین و روش‌های غیر صنعتی در هر مرحله از ساخت در قبال ارائه ضمانت‌نامه بانکی در طول پروژه از مانده کل تسهیلات قابل پرداخت می‌باشد.

تبصره 1- پرداخت تسهیلات آماده‌سازی به مبلغ ده میلیون ریال از سقف تسهیلات فوق کسری خواهد شد.

تبصره 2- در حین اجرای سقف و ستون‌ها با انجام 50 درصد عملیات اجرایی، 50% تسهیلات مرحله دوم قانون پرداخت است.

تبصره 3- چنانچه سازنده، پیمانکار آماده‌سازی نیز باشد، یک میلیون تومان هزینه آماده‌سازی از محل تسهیلات پرداخت و مابقی هزینه آماده‌سازی در مرحله معرفی متقاضی، از متقاضیان دریافت خواهد شد و اگر سازنده، پیمانکار آماده‌سازی نباشد طبق روال قبل اقدام خواهد شد.

2- انتقال اصل و سود تسهیلات مشارکتی مدتی پس از پایان کار به متقاضی طرح مسکن مهر که براساس قرارداد اجاره و قرارداد واگذاری واحد مسکونی مالک اعیان شناخته می‌شود با ترهین سند اعیان ملک به مدت 15 سال (جمع مدت مشارکت مدنی و فروش اقساطی) به نفع بانک مسکن و هم‌زمان فک رهن عرصه.

ج- وظایف سازنده در این تفاهم‌نامه عبارت است از:

1- اجرای آماده‌سازی براساس طرح و مشخصات فنی و عمومی ابلاغی از سوی شرکت/سازمان/بنیاد به طور کامل براساس زمان‌بندی مصوب و اجرای آماده‌سازی به سازنده حداکثر برای مدت شش‌ماه از تاریخ تحویل زمین (در صورتی که زمین فاقد آماده‌سازی باشد و اجرای آماده‌سازی به سازنده ابلاغ شده باشد)

2- تهیه نقشه‌های کامل واحدهای مسکونی و محوطه سازی در صورت عدم تهیه توسط شرکت/سازمان/بنیاد ظرف مدت دو هفته و تأیید شرکت/سازمان/بنیاد و اخذ پروانه ساختمان براساس نقشه‌های مربوطه.

3- رعایت اصول شهرسازی و معماری ایرانی اسلامی در تهیه کلیه نقشه‌ها الزامی است.

4- تأمین هزینه نظارت و اجرای فوندانسیون براساس نقشه‌های مصوب توسط سازنده.

5- تأمین هزینه نظارت کارگاهی که توسط ناظرین سازمان نظام مهندسی یا دفاتر مهندسی انجام خواهد شد، با رعایت مفاد تبصره 2 بند ح ردیف 4 براساس مصوبه 12560/ت 42165 ن مورخ 24/8/88 هیأت محترم وزیران

6- ساخت و تحویل واحدهای مسکونی مورد نظر تا مقطع پایان کار و کلید تحویل حسب مورد طبق ماده یک براساس (پیوست شماره 2 این تفاهم‌نامه) و مطابق برنامه زمان‌بندی و حداکثر در 12 ماه بعد از تحویل زمین با بر و کف مشخص و پروانه ساختمانی ضمناً مجموعه فرآیند تحویل زمین با حدود اربعه و بر و کف مشخص و صدور پروانه ساختمانی حداکثر پانزده روز لحاظ خواهد شد.

7- تأمین هزینه بندهای فوق به شرح بندهای این تفاهم‌نامه و پیوست‌های آن.

8- اخذ تسهیلات بانکی طبق بند 2 تفاهم‌نامه.

9- رعایت کلیه نقشه‌ها، مشخصات فنی و عمومی و مقررّات ملی ساختمان و همچنین رعایت کلیه قوانین و مقررّات ناظر بر ساخت و رعایت ضوابط به مسؤولیت کارگاه و محدوده محوطه عملیات.

10- اجرای عملیات محوطه‌سازی در صورت لزوم و حصارکشی به تشخیص شرکت/ سازمان/ بنیاد براساس نقشه‌های اجرایی مورد تأیید شرکت/ سازمان/ بنیاد و طی تفاهم‌نامه جداگانه.

11- پرداخت هزینه‌های آماده‌سازی به شرکت/سازمان/بنیاد در صورتی که آماده‌سازی توسط شرکت/ سازمان/بنیاد انجام شده باشد، بدیهی است این مبلغ به قیمت تمام شده اضافه و جزء اقساط سهم متقاضی محاسبه خواهد شد.

12- مابه‌التفاوت هر گونه تعمیرات احتمالی قیمت ناشی از تغییرات نرخ سیمان و آهن‌آلات براساس نرخ‌های اعلامی بانک مرکزی (به صورت متوسط 3 ماهه تا ماه نهم تفاهم‌نامه) نسبت به زمان انعقاد تفاهم‌نامه و زمان انجام کار مطابق برنامه زمان‌بندی در صورتی که بیش از 20% شود. تغییرات آن توسط معاونت امور مسکن و ساختمان محاسبه و میزان مازاد آن نسبت به 20% به قیمت پایه تفاهم‌نامه افزوده خواهد شد. قیمتها و نحوه محاسبه در پیوست شماره 2 ارائه شده است.

ماده 3- سایر شرایط

1- سازنده مکلف است هم‌زمان با امضاء و مبادله قرارداد زمین پروژه، سفته تضمین به میزان 5 درصد مبلغ کل پروژه براساس مبلغ مندرج در بند 2 ماده 3 به عنوان تضمین انجام تعهدات به شرکت/ سازمان/ بنیاد تسلیم نماید که پس از تحویل واحدها به سازنده عودت می‌شود.

2- قیمت هر مترمربع زیر بنای ناخالص واحدهای تحویلی، تا پایان کار و کلید تحویل مطابق پیوست شماه 2 این تفاهم‌نامه به مبلغ..................... ریال می‌باشد این قیمت برای مدت یکسال از زمان امضای تفاهم‌نامه بوده و به آن تعدیل ناشی از تغییر سال تعلق نمی‌گیرد.

سازنده هر سه مازاد بر تسهیلات بانکی را از متقاضی واحد مسکونی به روش زیر دریافت می‌نماید:

برای هر سه آماده‌سازی متناسب با پیشرفت فیزیکی پس از معرفی متقاضی از سوی شرکت/ سازمان/ بنیاد.

 برای ساخت به صورت اقساط مساوی هم‌زمان با اجرای پروژه در مراحل پایان سفت کاری تا انتهای پروژه ساخت بدیهی است متقاضی بایستی چک‌های اقساط را به سازنده تسلیم نمایند.

تبصره- هزینه خرید انشعابات آب و فاضلاب، برق و گاز، عوارض و هزینه‌های صدور پروانه، هزینه نظارت نظام مهندسی، تفکیک و صدور سند، پایان کار، نقل و انتقال و هزینه‌های مربوط به طرح و اجرای آماده‌سازی، محوطه‌سازی، حصارکشی، کسورات قانونی متعلقه احتمالی در قیمت این تفاهم‌نامه لحاظ نشده است.

3- تأخیرات سازنده ناشی از فعالیت‌های پشتیبانی و اجرایی پروژه توسط هیأت داوری موضوع ماده 6 مورد بررسی و تصمیم‌گیری قرار می‌گیرد.

جرائم تأخیرات غیرمجاز سازنده معادل نیم درصد فعالیت‌هایی که مشمول تأخیر غیرمجاز شده از قیمت نهایی کسر می‌گردد، حداکثر این درصدها نباید از 5 درصد مبلغ کل این تفاهم‌نامه (بر پایه مبلغ بند 2 ماده 3) تجاوز نماید.

4- در صورتی که تعجیل نسبت به مدت اجرای تفاهم‌نامه به وجود آید و سازنده زودتر از موعد مقرر تمهیدات خود را به اتمام برساند، مبلغی معادل نیم درصد مبلغ تفاهم‌نامه به ازای هر ماه به مبلغ بند 2 ماده 3 تفاهم‌نامه اضافه خواهد شد.

5- در صورتی که به هر دلیل این تفاهم‌نامه فسخ یا خاتمه داده شود و در روی زمین مورد تفاهم اعیانی احداث شده باشد، بدواً تأمین دلیل و پس از محاسبه درصد پیشرفت کار توسط کارشناسان رسمی منتخب، هزینه‌های آن براساس قیمت قرارداد محاسبه شده، بدهی‌های سازنده به شرکت/ سازمان/ بنیاد و بانک و دیگر اشخاص و مابقی به شرح ذیل ظرف مدت یک ماه پرداخت خواهد شد.

الف- چنانچه سازنده مقصر باشد با کسر تا 10% از رقم محاسبه شده مذکور هزینه پرداخت خواهد شد.

ب- چنانچه سازنده مقصر نباشد عین مبلغ باقیمانده پرداخت خواهد شد.

ح- چنانچه سازنده بدهکار باشد، سازنده مکلف به پرداخت بدهی است.

6- قرارداهای واگذاری واحدهای مسکونی بین سازنده و متقاضی براساس نمونه قرارداد ابلاغی شرکت/ سازمان/ بنیاد با لحاظ نمودن چارچوب تفاهم‌نامه حاضر منعقد و مبادله خواهد شد.

تبصره 1- نظر هیأت مدیره شرکت/ سازمان/بنیاد در مورد اختلاف سازنده و متقاضی لازم اتباع می‌باشد.

تبصره 2- در کلیه اختلاف‌هایی که مابین شرکت/ سازمان/ بنیاد و سازنده درخصوص این تفاهم‌نامه به وجود آید، رأی هیأت داوری (متشکل از نماینده شرکت/ سازمان/ بنیاد، یک نفر نماینده سازنده و یک نفر کارشناس رسمی نظام مهندسی مرضی‌الطرفین با رشته مرتبط) لازم‌اتباع خواهد بود. هیأت داوری مکلفند ظرف مدت 15 روز از ارجاع موضوع توسط هر یک از طرفین به داوری، رأی صادر نمایند با توجه به شرط داوری فوق، طرفین اسقاط حق مراجعه خود را به مراجع قضای با امضای این تفاهم‌نامه اعلام می‌نمایند.

7- حسن انجام کلیه عملیات موضوع این تفاهم‌نامه برای مدت یک سال شمسی پس از تحویل از طرف سازنده تضمین می‌گردد. سازنده مؤظف است هم زمان با دریافت آخرین قسط بانک ضمانت نامه بانکی به مبلغ 5/2 درصد کل مبلغ تفاهم‌نامه براساس مبلغ مندرج در بند 2 ماده 3 به عنوان سپرده دوره تضمین به نام شرکت/ سازمان/ بنیاد اخذ و تحویل می‌نماید که پس از گذشت دوره یکساله تضمین مسترد خواهد گردید اگر در دوره تضمین معایب نقایصی در کار مشهود که ناشی از عدم رعایت مشخصات به شرح قرارداد باشد، سازنده مکلف است آن معایب و نقایص را به هزینه خود رفع نماید. برای این منظور شرکت/ سازمان/ بنیاد مراتب را با ذکر معیب و محل آن کتباً به سازنده ابلاغ می‌کند.

این تفاهم‌نامه و سه پیوست‌های آن در 3 نسخه تهیه شده که دارای اعتبار واحد است و با امضاء طرفین و ابلاغ آن از سوی شرکت/ سازمان/ بنیاد (حداکثر ظرف مدت دو روز) برای امضاء کنندگان قابلیت اجرایی دارد.

بدیهی است تفاهم‌نامه‌هایی که با نسخه قبلی به امضاء رسیده است به قوت خود باقی است و مشمول تغییرات این تفاهم‌نامه نخواهد شد.

مدیر عامل شرکت عمران شهر جدید/سازمان مسکن و شهرسازی استان/ بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان................

رییس بانک مسکن شعبه....................   شرکت.................... به عنوان سازنده

پیوست شماره 1

آماده‌سازی زمین پروژه

به طور کلی آماده‌سازی زمین، فعالیت‌های هماهنگ و ضروری در اراضی شهری است که به منظور ایجاد امکان بهره‌برداری از اراضی جهت احداث واحدهای مسکونی و تأسیساتی آنها و رفع نیازهای عمومی امکان بهره‌برداری صورت می‌گیرد، اما آنچه در این تفاهم‌نامه مورد نظر است عبارت است از خاک برداری و خاکریزی و تسطیح زمین پروژه تا کد مصوب توسط شرکت عمران شهر جدید/ سازمان ملی زمین و مسکن/ بنیاد مسکن و تعریف شده در نقشه‌ها به گونه‌ای که امکان تردد ماشین‌آلات ساختمانی مقدور گردد و اجرای جوی و جداول و کانیور و سایر ابنیه فنی و آسفالت معابر و پارکینگ‌ها و پوشش معابر پیاده رو براساس نقشه‌های مصوب و مشخصات فنی و عمومی نشریه 55 معاونت راهبردی و برنامه‌ریزی ریاست جمهوری.

تکمیل نهایی خیابان‌های داخل زمین محل پروژه در انتهای کار و در بخش محوطه سازی لحاظ و برآورد خواهد شد. در مورد شبکه‌های آب و فاضلاب، برق و گاز نیز مطابق تبصره 4 جزء (ج) بند 4 تصمیم‌نامه مقرر شده که وزارت‌خانه‌های نفت و نیرو، برق، آب، گاز و فاضلاب را تا ابتدای واحدها تأمین کنند.

هزینه‌های آماده‌سازی مطابق جداول بهای معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور (سازمان مدیریت سابق) برآورد خواهد شد. لازم به توضیح است در صورتی که آماده‌سازی زمین علاوه بر تسطیح و اجرای جداول آیتم‌های دیگری نظیر بریدن با ریشه کن کردن درخت را هم شامل شود این آیتم‌ها نیز مطابق جداول فهرست بها برآورد و لحاظ خواهد شد.

مطابق بند 2 پیوست 3 شیوه نامه تعیین تکلیف آماده‌سازی زمین چنانچه آماده‌سازی نشده باشد می‌بایست در تفاهم‌نامه مشخص گردد که طبق این تفاهم‌نامه تعیین تکلیف به عهده شرکت می‌باشد.

مطابق تبصره 1 بند 3 تصمیم‌نامه مراحل آماده‌سازی حسب نظر متقاضیان و تأیید شورای مسکن استان می‌تواند مرحله اخذ پروانه ساختمانی و پی‌ریزی واحدهای مذکور و موارد مشابه ادامه پیدا کند.

مطابق جزء 2 بند 6 شیوه نامه نظارت عالیه بر کلیه مراحل آماده‌سازی و ساخت و ساز مسکن مهر با سازمان‌های مسکن و شهرسازی استان‌ها، در شهرهای جدید با شرکت عمران شهر جدید و در شهرهای زیر 25 هزار نفر با بنیاد مسکن است.

مطابق جزء (الف) بند 3 تصمیم‌نامه در صورتی که آماده‌سازی به عهده سازنده قرار گیرد آماده‌سازی زمین نیز جزئی از اجرای کار محاسبه و لحاظ خواهد شد. در این صورت مطابق بند 4 پیوست 3 شیوه نامه، جهت هزینه‌های آماده‌سازی، تسهیلات مربوطه توسط بانک در قبال اخذ تضمین لازم در اختیار سازنده قرار خواهد گرفت و باقیمانده هزینه آماده‌سازی به هنگام معرفی متقاضیان از آنان دریافت خواهد شد. شرکت (نظارت عالیه) می‌بایست حداکثر ظرف مدت یک هفته از صدور گزارش پیشرفت آماده‌سازی مجوز دریافت تسهیلات را به سازنده ارائه نماید.

پیوست شماره 2

قیمت سیمان و آهن‌آلات هنگام امضای تفاهم‌نامه

الف- قیمت پایه

قیمت سیمان و آهن‌آلات در هنگام امضای تفاهم‌نامه به تاریخ.................. مطابق موارد ذیل می‌باشد

- قیمت آهن‌آلات (میلگرد، تیر آهن و ورق به صورت متوسط) هر کیلوگرم..................... ریال.

- قیمت سیمان به ازای هر تن...................... ریال.

ب- نحوه محاسبه مابه‌التفاوت آهن‌آلات و سیمان

50% حجم فولاد و سیمان مصرفی به قیمت میانگین سه‌ماهه اول بعد از انعقاد قرارداد اجاره زمین

30% مابقی حجم فولاد و سیمان مصرفی به قیمت میانگین سه‌ماهه دوم بعد از انعقاد قرارداد زمین

20% مابقی حجم فولاد و سیمان مصرفی به قیمت میانگین سه‌ماهه سوم بعد از انعقاد قرارداد زمین.

معاونت امور ساختمان و مسکن مؤظف است تا در هفته اول هر ماه قیمت مبنای سیمان و فولاد را جهت اعمال در این تفاهم‌نامه به کلیه سازمان‌های مسکن و شهرسازی و شهرهای جدید ابلاغ نماید.

 مرجع اعلام قسمت متوسط سه‌ماهه آهن‌آلات و سیمان به سازمان‌های مسکن و شهرسازی معاونت امور مسکن و ساختمان وزارت مسکن و شهرسازی است.

 پیوست شماره 3

مشخصات عمومی تعیین قیمت هر مترمربع ناخالص

الف- قیمت هر مترمربع زیر بنای ناخالص واحد مسکونی ارائه شده برای اتمام ساخت تا مرحله پایان سفت کاری آیتم‌های ذیل را شامل می‌شود:

1- تهیه طرح و تحویل زمین

2- تجهیز کارگاه

3- خاک‌برداری جهت اجرای فوندانسیون

4- اجرای پی و عایق روی آن

5- اجرای سقف و اسکلت و اجرای کلیه عملیات پشت بام و عایق کاری مربوطه

6- تیغه‌بندی و چارچوب‌گذاری

7- گچ و خاک

8- لوله‌کشی آب سرد و گرم

9- لوله‌کشی فاضلاب

10- لوله‌کشی گاز آشپزخانه

11- کانال‌کشی کولر و دریچه‌ها

12- لوله‌کشی و سیم‌کشی برق

13- عایق‌کاری سرویس‌ها

14- سایر آیتم‌های مربوط به سفت کاری ساختمان که در ردیف‌های فوق ذکر نشده است.

ب- قسمت مربوط به هر مترمربع واحد با مرحله پایان نازک کاری علاوه بر موارد فوق، آیتم‌های ذیل را شامل می‌شود.

ج- توضیحات:

1- مصالح ساختمانی مورد استفاده دارای کیفیت درجه 1 و استاندارد است.

2- ارتفاع مفید سقف واحدها حداقل 27 سانتیمتر است.

تفاهم‌نامه تخصیص واحدهای مسکونی (انبوه‌سازی مسکن مهر)

در اجرای بند (ب) از بند 3 تصمیم نمایندگان ویژه رییس‌جمهور در کارگروه مسکن که به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره 29238/ت 40001ه‍ مورخ 19/3/87 اتخاذ شده است این تفاهم‌نامه فیمابین شرکت عمران شهر جدید هشتگرد که در این تفاهم‌نامه شرکت نامیده می‌شود با نمایندگی آقایان محمدعلی تقوایی (مدیر عامل) و علی اصغر منصور بیگی (عضو هیأت مدیره) به آدرس: کیلومتر 65 اتوبان تهران- قزوین- کدپستی 4461913111 از یک طرف و شرکت تعاونی مسکن مهر شماره 8 منطقه 10 تهران به نمایندگی آقایان سی علی وجدانی مدیر عامل و علی رضا محسنی زاده نائب رییس هیأت مدیره)، ثبت شده به شماره 345858 به آدرس مهرآباد جنوبی، خ دانشگاه هوائی، روبروی تالار افتاب، پلاک 7، ساختمان پیمان، طبقه اول به شماره تلفن: 09123935967- 66623375-021 براساس نامه‌های شماره 49652/960 مورخ 29/5/87 و 63425/960 مورخ 14/7/87، 79085/960 مورخ 29/8/87، 98229/960 مورخ 20/10/87 سازمان مسکن و شهرسازی استان تهران که در این تفاهم‌نامه تعاونی نامیده می‌شود از طرف دیگر به شرح ذیل منعقد می‌گردد.

ماده 1) موضوع تفاهم‌نامه

عبارت است از تخصیص 400 واحد مسکونی در قطعه 1/5 جهت اعضای تعاونی فوق از واحدهای مورد ساخت شرکت آذرنگ عمران به استناد تفاهم‌نامه شماره 23816/88 مورخ 7/11/88 و قرارداد شماره 4617/88 مورخ 9/3/89،

ماده 2-1) موقعیت بلوک و واحد مسکونی پس از تخصیص و در مرحله اتمام سقف یا مشارکت تعاونی‌های چهارگانه و ضمن عقد لازم فیمابین تعاونی‌ها مشخص خواهد گردید.

ماده 2) اظهارات و تعهدات شرکت

1-2) تعیین حق‌السهم هر تعاونی از هزینه‌ها جهت کلیه عملیات اجرایی لازمه و طراحی مورد نیاز شامل:

- هزینه ساخت واحد مسکونی طبق مقررّات مربوطه.

- هزینه آماده‌سازی طبق اعلام واحد فنی و اجرایی شرکت عمران.

- هزینه‌های مربوط به خرید امتیازهای آب و فاضلاب، برق، گاز، مخابرات و همچنین هزینه‌های محوطه‌سازی، عوارض شهرداری/ شرکت عمران، خدمات شهری، دارایی، تنظیم سند انتقال، حق‌الثبت و ...

- تبصره: این هزینه‌ها براساس بند 1 ماده 3 تماماً به عهده تعاونی بوده که علاوه بر کبلغ مذکور در قرارداد و تفاهم‌نامه با انبوه‌سازی از محل آورده نقدی اعطاء و منابع بانکی پرداخت می‌گردد.

2-2) نظارت عالیه بر حسن اجرای کار انبوه‌سازان عملیاتی و اجرایی رسیدگی و تأیید صورت وضعیت‌های آنان به عهده شرکت است.

3-2) افتتاح حساب طرح آماده‌سازی و ساخت و ساز با تجهیزات می‌باشد و پرداخت مطالبات ایشان متناسب با صورت وضعیت‌های تأیید شده و پیشرفت کار خواهد بود.

ماده 3) تعهدات تعاونی

1-3) تعاونی مؤظف است حسب اعلام شرکت عمران نسبت به واریز مبلغ حق‌السهم اعضاء به حساب اعلام شده ظرف مدت 10 روز و همچنین به تعهدات مخصوص در تفاهم‌نامه اقدام نماید در غیر این صورت شرکت عمران شهر جدید هشتگرد نسبت به حذف اولویت تعاونی از پروژه و مصرفی اولویت جدید اقدام می‌نماید و تعاونی مسکن با امضای این تفاهم‌نامه حق هر گونه اعتراض را از خود سلب و ساقط می‌نماید.

2-3) تعاونی نسبت به جابه جایی علی‌الحساب واریزی حق‌السهم هر عضو به مبلغ 10.000.000 ریال (ده میلیون ریال) از حساب صندوق تعاون به حساب آماده‌سازی که متعاقباً از طریق شرکت عمران اعلام می‌گردد اقدام نماید.

3-3) تعاونی قبل از پرداخت کامل اقساط ثمن حق انتقال یا واگذاری تمام یا بخشی از موضوع قرارداد را به غیر جزئاً یا کلاً تحت هیچ یک از عناوین حقوقی ندارد.

4-3) تعاونی مؤظف می‌باشد پس از اتمام سقف نهایی بلوک‌ها و تخصیص واحد به اعضاء نسبت به تکمیل و ارسال فرم شماره 1 پیوست این تفاهم‌نامه برای هر عضو اقدام و فرم مربوطه را به شرکت عمران شهر جدید هشتگرد تحویل نماید.

5-3) حق‌السهم نهایی هر تعاونی پس از اتمام عملیات آماده‌سازی و ساخت و ساز توسط شرکت مشخص و مبنای تسویه حساب نهایی تعاونی یا آماده‌ساز و انبوه‌ساز خواهد بود.

6-3) این تفاهم‌نامه صرفاً به عنوان مرحله تخصیص واحد به تعاونی می‌باشد و پس از اتمام سقف‌ها و تأیید فرم شماره 1 پیوست این تفاهم‌نامه که توسط تعاونی تکمیل و به شرکت عمران تحویل می‌گردد، قرارداد پیش فروش واحد مسکونی بر مبنای قیمت تمام شده تنظیم می‌گردد.

ماده 4) مرجع حل اختلاف

هر گونه اختلاف مرتبط با این تفاهم‌نامه، با مذاکره فیمابین حل و فصل شده در غیر این صورت نظر مشترک اداره کل تعاون استان تهران و شرکت عمران شهرهای جدید کلام اصل خواهد بود.

این تفاهم‌نامه در 3 نسخه تهیه و امضاء و مبادله گردید و هر نسخه حکم واحد را دارد.

ضمناً تفاهم‌نامه به شماره 2480/88 مورخ 14/2/89 کان لم یکن تلقی می‌گردد.

شرکت تعاونی مسکن مهر شماره 8 منطقه 10 تهران

موضوع: فراخوان ثبت نام مؤدیان مرحله چهارم

احتراماً، ضمن ارسال اطلاعیه سازمان امور مالیاتی کشور با عنوان فراخوان مؤدیان مرحله چهارم ثبت نام و اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده به اطلاع می‌رساند:

سازمان امور مالیاتی کشور در راستای اجرای دستور مقام محترم ریاست جمهوری مبنی بر همکاری وزارت بازرگانی و شورای اصناف کشور به منظور آموزش، ایجاد رضایت‌مندی و آماده نمودن اصناف محترم کشور جهت پیاده‌سازی و گسترش قانون مالیات بر ارزش افزوده، با هماهنگی‌های انجام شده اقدام به فراخوان مؤدیان مرحله چهارم ثبت نام و اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده نموده است. با عنایت به مراتب فوق و جهت سهولت در امر ثبت نام و آموزش مؤدیان محترم مالیاتی، ادارات کل امور مالیاتی مؤظفند اقدامات زیر را به مورد اجرا در آورند:

1- ادارات کل امور مالیاتی، در رابطه با اجرای مفاد و تحقق اهداف این اطلاعیه هماهنگی لازم را با کلیه مجامع امور صنفی و اتحادیه‌های صنفی حوزۀ عملکرد خود داشته باشند.

2- پس از شناسایی مؤدیان حائز شرایط مرحله چهارم از طریق اتحادیه‌های ذی‌ربط و واحدهای مسؤول رسیدگی به پرونده عملکرد (که فاقد شرایط موضوع سه فراخوان قبلی بوده‌اند) نسبت به صدور دعوت نامه جهت ثبت نام و آموزش به شرح فرم پیوست اقدام نمایند.

3- برنامه‌های آموزشی و آماده‌سازی این دسته از فعالان اقتصادی که شامل فعالان اقتصادی موضوع بند (ب) ماده 96 قانون مالیات‌های مستقیم می‌باشد پس از ثبت نام در اسرع وقت انجام شود.

4- واحدهای خدمات مؤدیان مالیات بر ارزش افزوده در سراسر کشور مؤظف به پاسخگویی مسؤولانه به سؤالات و ابهامات و ارائه خدمات لازم به منظور ثبت نام این دسته از فعالان اقتصادی در سامانه اینترنتی مالیات بر ارزش افزوده می‌باشند.

5- ادارات کل امور مالیاتی در مواردی که اتخاذ تصمیم یا اقدام خاصی در ارتباط با مفاد این اطلاعیه و دستورالعمل را ضروری می‌سازد، در اسرع وقت به این معاونت جهت اقدام لازم منعکس نمایند.

شایان ذکر است که زمان اجرای قانون در رابطه با اصناف مشمول ثبت نام مرحله چهارم متعاقباً از طریق جراید کثیرالانتشار اعلام خواهد شد. 

محمدقاسم پناهی- معاون مالیات بر ارزش افزوده

اطلاعیه بسیار مهم

قابل توجه کلیه فعالان اقتصادی

اعلام تاریخ ثبت نام، آموزش و اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در رابطه با مؤدیان مرحله چهارم

در اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده، و بر اساس هماهنگی و تفاهم به عمل آمده با وزارت بازرگانی و شورای اصناف کشور، بدینوسیله فعالان اقتصادی (عرضه کنندگان کالا و ارائه دهندگان خدمات) مشمول مـرحـله چـهـارم ثبـت نـام، آموزش و اجرای نظام مالیات بر ارزش افزوده را به شرح زیر تعیین و اعلام می نماید.

الف- مشمولین مرحله چهارم ثبت نام و اجرای قانون

کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که بر اساس شرایط مراحل اول،دوم و سوم ثبت نام، مشمول اجرای نظام مالیات بر ارزش افزوده نگردیده اند، در صورتی که شاغل به فعالیتهای موضوع بند «ب» ماده «96» قانون مالیاتهای مستقیم به شرح ذیل باشند،با هر میزان فروش یا درآمد مشمول مرحله چهارم ثبت نام، آموزش و اجرای قانون خواهند بود.

1. صاحبان کارگاه های صنعتی(اعم از صنفی و غیر صنفی که دارای حداقل برق سه فاز 50 آمپر باشد؛

2. فروشندگان طلا و جواهر و سایر فلزات زینتی (شامل پلاتین و نقره)؛

3. فروشندگان آهن آلات و سایر فلزات؛

4. صاحبان تالارهای پذیرایی و رستورانها؛

5. صاحبان متل و هتل های یک و دو ستاره و هتل آپارتمان؛

6. صاحبان نمایشگاهها و فروشگاههای خودرو و بنگاه معاملات املاک؛

7. صاحبان تعمیرگاههای مجاز خودرو؛

8. چاپخانه داران؛

9. صاحبان دفاتر اسناد رسمی؛

10. صـاحبـان مـراکز ارتبـاطات رایـانه ای،دفـاتر خـدمات ارتـباطی(دفتر خدمات مشترکین تلفن همراه و آژانس های پستی) و دفاتر خدمات الکترونیک(پلیس + 10) و دفاتر خدمات الکترونیک شهر؛

11. صاحبان دفاتر خدمات مسافرتی و جهانگردی؛

12. صاحبان سینماها، تماشاخانه ها و مکانهای تفریحی و ورزشی؛

اشخاصی که شاغل به فعالیتهای صرفاً معاف موضوع ماده «12» قانون مالیات بر ارزش افزوده می باشند و همچنین اشخاص حقیقی مشمولین بند«ج» ماده «96» قانون مالیاتهای مستقیم که به صورت صنفی فعالیت و تابع شورای اصناف کشور هستند،از ثبت نام در این مرحله مستثنی خواهند بود.اشخاص مزبور مکلفند به هنگام خرید کالا و خدمات از مؤدیان مشمول و ثبت نام شده در این نظام مالیاتی ضمن دریافت صورتحساب، مالیات و عوارض متعلقه را به آنها پرداخت نمایند.

ب- مهلت ثبت نام و چگونگی ثبت نام

از مؤدیان محترم مشمول مرحله چهارم ثبت نام درخواست می گردد، از تاریخ درج اطلاعیه در جراید لغایت 31/5/1389 با مراجعه به سامانه اینترنتی عملیات الکترونیکی مالیات بر ارزش افزوده به نشانی www.evat.ir نسبت به ثبت نام در این نظام مالیاتی اقدام نمایند. ضمناً راهنمای چگونگی ثبت نام در سایت مزبور قابل دسترسی است.

ج- تاریخ اجراء و تکالیف قانونی

تاریخ اجرای قانون برای مؤدیان مشمول مرحله چهارم در مورد انجام به تکالیف و مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده از جمله صدور صورتحساب، درج و وصول مالیات و عوارض متعلقه و همچنین تسلیم اظهارنامه مالیاتی و پرداخت مالیات و عوارض، در مرداد ماه سال جاری اعلام خواهد شد.

قابل توجه مؤدیان محترم

1- مراکز خدمات مؤدیان مالیات بر ارزش افزوده در کلیه استانهای کشور آماده ارائه اطلاعات مورد نیاز و انجام عملیات ثبت نام الکترونیکی این مرحله از ثبت نام خواهند بود.(فهرست مراکز مزبور در سامانه اینترنتی عملیات الکترونیکی ثبت نام www.evat.ir قابل دسترسی است).

2- در صورت نیاز به آموزش این نظام مالیاتی مؤدیان می توانند با مراجعه به سایت مزبور یا به ادارات کل امور مالیاتی استان و شهرستان ذیربط برای آموزش نیر ثبت نام نمایند، تا اقدام لازم برای آموزش آنها که به صورت رایگان خواهد بود، به عمل آید.

3- اتحادیه های صنفی ذیربط نیز در صورت نیاز اعضای آنان جهت آموزش می توانند، فهرست اعضا خود را به ادارات کل امور مالیاتی ذیربط اعلام تا ترتیبات لازم جهت آموزش آنان فراهم گردد.

4- پاسخگویی به سؤالات عمومی و کلی در زمینه این نظام مالیاتی علاوه بر واحدهای خدمات مؤدیان مالیات بر ارزش افزوده مستقر در ادارات کل امور مالیاتی استانها، از طریق شماره تلفن های 17- 88920415 (021) بخش اطلاع رسانی مالیات بر ارزش افزوده قابل ارائه می باشد.

5- تذکر مهم:

فعالان اقتصادی که واجد شرایط مراحل اول، دوم و سوم ثبت نام بوده اند، حتی در صورت انطباق با شرایط مشمولیت مرحله چهارم ثبت نام این نظام مالیاتی جزء مؤدیان مشمول مراحل قبلی ثبت نام و اجرای قانون(برای مؤدیان مرحله اول از 1/7/1387، مرحله دوم از 1/7/1388 و مؤدیان مرحله سوم از 1/1/1389) خواهند بود.

این اطلاعیه در حکم بخشنامه برای ادارات کل امور مالیاتی محسوب می گردد.

«روابط عمومی سازمان امور مالیاتی کشور»

موضوع: ارسال رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری موضوع دادنامه شماره 668 مورخ 23/9/88

به پیوست تصویر رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری موضوع دادنامه شماره 668 مورخ 23/9/88 مبنی بر «صرف ابطال پروانه بهره‌برداری سابق و صدور پروانه بهره‌برداری جدید برای مؤدی بدون تأسیس و بهره‌برداری واحد تولیدی و معدنی جدید نمی‌تواند منشأ برخورداری معافیت مقرر در ماده 132 اصلاحی 26/11/1376 قانون مالیات‌های مستقیم باشد» جهت اطلاع و بهره‌برداری ارسال می‌گردد. 

امیرحسن علی‌حکیم- معاون فنی و حقوقی

شماره دادنامه: 668 تاریخ دادنامه: 23/9/1388

کلاسه پرونده: 88/650

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: شرکت کمپرسور سازی ایران

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 14 و 16 دیوان عدالت اداری

مقدمه: الف- شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/1159 موضوع شکایت شرکت کمپرسورسازی ایران (سهامی عام) به طرفیت اداره کل امور مالیاتی استان قزوین به خواسته اعتراض به آراء شماره 4/3 مورخ 20/1/1385 و 43/3 مورخ 26/2/1385 هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر موضوع عملکرد سال‌های 1377 و 1379 به شرح دادنامه شماره 1721 مورخ 28/7/1387 چنین رأی صادر نموده است، طرف شکایت در لایحه دفاعیه خود اعلام نموده هر چند در متن گزارش قرار اجرا شده ذکر گردیده که شرکت با احداث سال‌های متعدد و نصب و تعبیه دستگاه‌های جدید اقدام به تولید کمپرسور نموده لیکن با توجه به این‌که در ماهیت نوع محصول و افزایش تولید تغییر حاصل نشده و کماکان حداکثر توان تولید از مرز یک میلیون دستگاه در سال از ابتدای تأسیس تاکنون تغییر حاصل نشده نمی‌تواند از معافیت مقرر در ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم استفاده نماید. بنابراین با عنایت به مطالب مذکور در لایحه دفاعیه طرف شکایت و این‌که کد محصول تولیدی بدون تغییر همچنان 370- 3829 از ابتدا تاکنون باقی مانده آراء معترض عنهما متضمن نقض قانون و تخلف از مقررّات نمی‌باشد و ایراد بینی از حیث رعایت مقررّات شکلی و قانونی در جریان رسیدگی و صدور آنها  مشهود و ملحوظ نیست و دلیل موجه و متقنی که موجب نقض آراء معترض عنهما را ایجاب نماید از جانب شرکت شاکی ارائه و اقامه نگردیده است، دادخواست اعتراض مطروح غیرموجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد.

ب- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/65 موضوع شکایت شرکت کمپرسورسازی ایران به طرفیت اداره کل مالیاتی استان قزوین به خواسته اعتراض به رأی شماره 443/3 مورخ 6/7/1382 هیأت حل اختلاف مالیاتی هم‌عرض به شرح دادنامه شماره 491 مورخ 27/12/1386 چنین رأی صادر نموده است. نظر به این‌که تولیدات جدید شرکت شاکی با راه‌اندازی سیستم جدید تولید و نصب ماشین‌آلات بوده و با تولیدات قبلی شرکت مطابق گواهی‌های اداره کل صنایع و معادن استان متفاوت بوده با توجه به پروانه بهره‌برداری شماره 7009/13692/31 مورخ 15/1/1378 از معافیت مالیاتی می‌بایست برخوردار گردد، علی‌هذا ضمن صدور حکم به ورود شکایت رأی معترض عنه را نقض و رسیدگی به موضوع به شعبه  هم عرض احاله می‌گردد.

هیأت عمومی دیوان در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی منجر به صدور رأی می‌نماید. 

رأی هیأت عمومی

الف- تعارض در مدلول دادنامه‌های فوق‌الذکر محرز به نظر می‌رسد. ب- نظر به این‌که حسب محتویات پرونده‌های فوق‌الذکر دادنامه‌های متعارض بابت عملکرد مالیاتی مؤدی در سنوات 1377 الی 1379 صادر شده است در نتیجه ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 26/11/1376 موضوع ماده واحده قانون اصلاح موادی از قانون مالیات‌های مستقیم در مانحن فیه حاکمیت دارد. مطابق ماده 132 قانون مزبور، درآمد واحدهای تولیدی و معدنی که از تاریخ لازم‌الاجراء شدن این قانون از طرف وزارت‌خانه‌های صنایع، معادن و فلزات یا جهاد سازندگی- حسب مورد برای آنها کارت‌شناسایی یا پروانه بهره‌برداری صادر یا قراردادهای استخراج و فروش منعقد می‌شود از تاریخ استخراج و بهره‌برداری حسب اولویت‌های یک،2 و 3 به ترتیب به مدت 8،6 و 4 سال از مالیات معاف هستند. با عنایت به هدف و منظور قانون‌گذار صرف ابطال پروانه بهره‌برداری سابق و صدور پروانه بهره‌برداری جدید برای مؤدی بدون تأسیس و بهره‌برداری واحد تولیدی و معدنی جدید نمی‌تواند منشأ برخورداری معافیت مقرر در ماده 132«اصلاحی 26/11/1376» قانون صدرالذکر باشد، بنابراین دادنامه قطعی شماره 1721 مورخ  28/7/1387 شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری در حدی که مقید این معنی است موافق اصول و موازین قانونی می‌باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است. 

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری- معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مبشری

موضوع: ابلاغ تصویب‌نامه هیأت محترم وزیران درخصوص اعمال مقررّات مابه‌التفاوت نرخ ارز

پیرو بخش‌نامه‌های شماره 3740/210 مورخ 25/01/1387 و 110994 مورخ 30/10/87 و 135303/210 مورخ 24/12/87 تصویر تصویب‌نامه شماره 22939/ت 44371 ن مورخ 4/2/89 هیأت محترم وزیران مبنی بر (ب- در تصویب‌نامه شماره 222363/ت 41355 ه‍‍ مورخ 29/11/1387 عبارت «تا تاریخ 1/4/89 » جایگزین عبارت «تا پایان بهمن 1388» می‌شود)، جهت اطلاع و اقدام لازم ارسال می‌گردد. 

امیرحسن علی‌حکیم- معاون فنی و حقوقی

شماره: 3740/210 تاریخ: 25/01/1387

موضوع: مابه التفاوت نرخ ارز[1] گشایش اعتبارات اسنادی و غیره احتساب اقساط پرداخت شده بعنوان مالیات سال جاری و سال‌های آینده

تصویر تصویب‌نامه شماره 192976/ت33068 ه‍ مورخ 28/11/86 هیأت محترم وزیران که بنا به پیشنهاد شماره 36387/101 مورخ 2/3/1384 معاونت محترم برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس[2] جمهور و به استناد ماده (6) مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام درخصوص نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب 1374 تصویب گردید، به پیوست جهت اطلاع و بهره‌برداری ارسال می‌گردد.

محمدقاسم پناهی- معاون فنی و حقوقی[3]

شماره: 110994 تاریخ: 30/10/1387

موضوع: نحوه صدور گواهی موضوع مابه التفاوت نرخ ارز برای اعتبارات اسنادی کالاهای سرمایه‌ای

احتراماً، در اجرای مصوبه شماره 192976/ت 33068 ه‍ ‍مورخ 28/11/1386 و الحاقیه شماره 126316/ ت41050 ه‍‍ مورخ 24/7/1387 هیأت محترم وزیران درخصوص مابه‌التفاوت نرخ ارز اعتبارات[4] اسنادی گشایش یافته کالاهای سرمایه‌ای قبل از سال 1384، مقتضی است ترتیبی اتخاذ گردد تا در موارد مراجعه ذی‌نفعان برای اخذ گواهی لازم جهت ارائه به بانک‌های عامل، ادارات امور مالیاتی با رعایت مقررّات به شرح زیر اقدام نمایند: [5]

1- اخذ صورت ریز کامل اعتبارات اسنادی گشایش یافته مربوط به کالاهای سرمایه‌ای موضوع مابه‌التفاوت نرخ ارز به شرح فرم شماره یک پیوست که حاوی اطلاعات شماره و تاریخ اعتبارات اسنادی[6] مربوط، نوع کالاهای سرمایه‌ای، نوع و نرخ ارز مندرج در اعتبارات اسنادی، ارزش ارزی اعتبارات اسنادی، نام بانک گشایش‌کننده اعتبار معادل ریالی اعتبارات اسنادی، سرفصل حساب دارایی مربوط با ذکر شماره و تاریخ اسناد حسابداری و مبلغ منظور شده به حساب دارایی مربوط باشد.

2- چنانچه گشایش‌کننده اعتبار اسنادی براساس نرخ ارز مندرج در اعتبار اسنادی بدون اعمال مابه‌التفاوت نرخ ارز نسبت به ثبت آن در دفاتر قانونی و تنظیم صورت‌های مالی سال‌های مربوط اقدام و در سنوات بعد نیز نسبت به تغییر آن اقدام ننموده باشد، اخذ تأییدیه حسابدار رسمی و پس از تطبیق آن با دفاتر قانونی نسبت به صدور گواهی به شرح فرم پیوست اقدام نمایند.

3- مشتریانی که ارزش کالاهای سرمایه‌ای موضوع مابه‌التفاوت نرخ ارز را با احتساب مابه‌التفاوت مذکور در دفاتر ثبت و صورت‌های مالی خود را بر آن اساس تنظیم نموده‌اند در صورت درخواست گواهی موضوع مصوبه مذکور مکلفند:

1-3- نسبت به اصلاح ارزش کالاهای سرمایه‌ای مورد نظر در دفاتر و صورت‌های مالی براساس نرخ ارز مندرج در اعتبارات اسنادی گشایش یافته اقدام نمایند.

2-3- نسبت به اصلاح حساب ذخیره استهلاک دارایی‌های مورد نظر با توجه به اصلاحات بند فوق اقدام و آن را به حساب سود و زیان سنواتی منظور نمایند. که از جهت مالیاتی در زمان رسیدگی به درآمد مشمول مالیات سال مورد رسیدگی اضافه خواهد شد.

3-3- تأییدیه حسابدار رسمی مبنی بر نحوه ثبت اولیه و انجام اصلاحات به شرح دو بند فوق را دریافت و به اداره امور مالیاتی ارائه نمایند.

4-3- نسبت به پرداخت مالیات علی‌الحساب به نرخ 25% نسبت به مابه‌التفاوت منظور شده به حساب سود و زیان سنواتی به شرح بند 2-3 فوق اقدام نمایند.

در این صورت اداره امور مالیاتی پس از اخذ فهرست موضوع بند 1 فوق و اسناد و مدارک مربوط به ثبت و اصلاح حساب به عمل آمده و تطبیق آن با دفاتر قانونی شرکت نسبت به صدور گواهی به شرح فرم پیوست اقدام نماید.

4- آن دسته از گشایش‌کنندگان اعتبار اسنادی که قرارداد پرداخت مابه‌التفاوت نرخ ارز را با بانک‌های عامل منعقد نموده‌اند در صورت انجام اقدامات به شرح بند 3 فوق و چنانچه تاکنون بابت مابه‌التفاوت ارز مبلغی به بانک عامل پرداخت نموده باشند در این صورت، واریز مبلغ مذکور از طرف بانک عامل یا سایر مراجع به حساب سازمان امور مالیاتی مبلغ مورد نظر به عنوان علی‌الحساب مالیاتی سال جاری یا سنوات آتی آنان منظور خواهد شد.

5- گواهی‌های موضوع بند 2 و4-3 در سه نسخه و به امضاء مشترک کارشناس ارشد و رییس گروه مالیاتی ذیربط صادر گردد.

علی‌اکبر عرب‌مازار- رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور

شماره: 135303/210 تاریخ: 24/12/1387

موضوع: ابلاغ تصویب‌نامه هئیت محترم وزیران درخصوص مابه‌التفاوت نرخ ارز

پیرو بخش‌نامه شماره 3740/210 مورخ 25/1/87 و تأکید بر مفاد بخش‌نامه شماره 110994 مورخ 30/10/87 تصویر تصویب‌نامه شماره 222363/ت41355 ه‍‍ مورخ 29/11/87 هیأت محترم وزیران مبنی بر «در بند 3 تصویب‌نامه شماره 192976/ت33068 ه‍ ‍مورخ 28/11/86 عبارت «تا پایان بهمن 1388» جایگزین عبارت «یکسال از زمان ابلاغ این تصویب‌نامه» می‌شود» جهت اطلاع و اقدام لازم ارسال می‌گردد. 

محمدقاسم پناهی- معاون فنی وحقوقی

[1]- نرخ ارز مرجع میانگین سالانه

بر اساس داده‌های سایت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران (http://www.cbi.ir) استخراج میانگین سالانه (هجری شمسی)

نرخ ارز مرجع

استخراج براساس داده‌های سایت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران (http://www.cbi.ir)

جدول میانگین سال 1389 هجری شمسی به تفکیک هر ماه

موضوع: اصلاح تبصره بند 3-1 ماده (1) ضوابط اجرایی استرداد

احتراماً، نظر به این‌که سازمان امور مالیاتی کشور در راستای طرح تکریم مؤدیان محترم مالیاتی، علاوه بر فرصت قانونی تسلیم اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده، به مؤدیان، در دوره‌های مختلف اجرا، فرصت تسلیم اظهارنامه با برخورداری از بخشودگی جرایم موضوع ماده 33 قانون را داده است، از طرفی با توجه به محدودیت زمانی موضوع تبصره بند 3-1 ماده (1) ضوابط اجرایی استرداد، مؤدیانی که در فرصت منظور شده اقدام به تسلیم اظهارنامه نموده‌اند با محدودیت زمانی یاد شده مواجه می‌گردند. لذا به منظور وحدت رویه مقرر می‌گردد:

ادارات کل امور مالیاتی مؤظفند تاریخ انقضای مهلت‌های منظور شده سازمان امور مالیاتی کشور برای مؤدیان در دوره‌های مذکور را مبنای محاسبه زمان مندرج در تبصره بند 3-1 ماده (1) ضوابط اجرایی استرداد قرار دهند.

مدیران‌کل محترم امور مالیاتی مسؤول حسن اجرای این بخش‌نامه خواهند بود. 

محمدقاسم پناهی- معاون مالیات بر ارزش افزوده